도입배경
- 그동안 상수원 등의 수질개선 정책은 1991년 낙동강 페놀오염사고를 계기로 수립된 "맑은물 공급종합대책(1993년)"과 1994년 낙동강 유기용제류 오염사고 당시 수립된 "수질개선대책", 1997년 "물관리 종합대책" 등이 있는데, 대책의 주요 내용이 하수처리시설 등 환경기초시설의 확충, 오염원 단속강화, 정수장 시설개선 및 수질관리 강화 등 기본적인 수질관리 수단을 정책으로 나열한 것으로써, 과학적 토대 및 예산부족 등 많은 문제점을 가지고 있었음.
- 정부는 이러한 문제점을 근본적으로 해결하고 수질보전 정책을 선진 수준으로 끌어 올리기 위하여, 1998년 ~ 2000년 4대강 물관리 종합대책을 수립하면서 물이용부담금제도, 수계관리위원회, 수변구역 제도 등의 도입과 함께 수체(water body)의 목표수질을 정하고 목표수질의 한도에서 유역 내에서 발생되는 오염물질의 총량을 관리하는 수질오염총량관리제도를 도입
우리 시의 경우
낙동강 수질개선을 통한 수돗물 신뢰도 향상을 위한 필수사업
- 수돗물 음용율 최하위 사유가 “낙동강 원수 수질에 대한 불신”
- 원수 수질 향상으로 수돗물 신뢰도 개선 및 정수비용 등 수돗물 생산단가 하향 조정 가능
부산시가 모범적 추진으로 타시도 견인 역할 담당
- 낙동강수계 광역･지방자치단체 및 환경부의 유기적 협조가 필요하기에 우리시가 모범적으로 추진함으로써 타시도 및 기초지자체의 적극적 참여 유도
우리시 대상지역 및 대상오염물질
대상지역
- 낙본L 단위유역 : 양산천합류후~경남･부산경계(낙동강 및 양산천 유역)
- 우리시는 금정구 남산동 일부가 해당(양산시 다방천 상류 금정산 북사면)
- 낙본L 단위유역은 3단계 기간부터 포함
- 낙본M 단위유역 : 경남･부산경계~하구둑(낙동강유역)
- 우리시는 금정구 금성동, 북구, 사상구 전역, 강서구 대저1동, 대저2동, 명지동, 사하구 하단동 일부가 해당
- 낙본N 단위유역 : 대저수문~녹산수문(서낙동강유역)
- 우리시는 강서구 강동동, 죽림동, 식만동, 죽동동, 봉림동, 생곡동, 구랑동, 지사동, 미음동, 범방동 전역, 대저1동, 대저2동, 명지동, 녹산동 일부가 해당
추진기간
- 제1단계 : 2004년 8월 ~ 2010년
- 제2단계 : 2011년 ~ 2015년
- 제3단계 : 2016년~2020년(매 5년마다 단계별 시행)
대상오염물질
- 제1단계 : BOD
- 제2단계 : BOD, T-P
- 제3단계 : BOD, T-P
제2단계 수질오염총량관리계획 추진결과
목표수질
- 낙본M 단위유역 : BOD 2.5㎎/L, T-P 0.069㎎/L
- 최종년도 평가수질 : BOD 2.1㎎/L, T-P 0.052㎎/L로 두 항목 모두 목표수질 달성
- 낙본N 단위유역 : BOD 4.3㎎/L, T-P 0.115㎎/L
- 최종년도 평가수질 : BOD 4.0㎎/L, T-P 0.115㎎/L로 두 항목 모두 목표수질 달성
할당부하량
- 낙본M 단위유역 : BOD 4,406.00㎏/일, T-P 134.227㎏/일
- 최종년도 배출부하량 : BOD 3,478.72㎏/일, T-P 101.692㎏/일로 두 항목 모두 할당부하량 만족
- 낙본N 단위유역 : BOD 3,822.40㎏/일, T-P 169.492㎏/일
- 최종년도 배출부하량 : BOD 2,508.18㎏/일, T-P 123.038㎏/일로 두 항목 모두 할당부하량 만족
삭감계획량
- 낙본N 단위유역 : T-P 7.412㎏/일(서부하수처리장 방류수 수질개선)
- 최종년도 삭감부하량 : T-P 12.421㎏/일로 삭감계획량 만족
※ 지역개발사업 협의과정에서 낙본M 단위유역 BOD 1.48㎏/일, T-P 0.015㎏/일, 낙본N 단위유역 BOD 18.73㎏/일, T-P 0.482㎏/일 삭감 유도
3단계 수질오염총량관리계획
목표수질
- 낙본L 단위유역 : BOD 2.9㎎/L, T-P 0.065㎎/L
- 낙본M 단위유역 : BOD 2.2㎎/L, T-P 0.059㎎/L
- 낙본N 단위유역 : BOD 4.2㎎/L, T-P 0.113㎎/L
할당부하량
- 낙본L 단위유역 : BOD 0.32㎏/일, T-P 0.049㎏/일
- 낙본M 단위유역 : BOD 3,212.00㎏/일, T-P 85.477㎏/일
- 낙본N 단위유역 : BOD 3,956.13㎏/일, T-P 135.321㎏/일
삭감계획량
- 낙본M 단위유역 : BOD 587.23㎏/일, T-P 17.610㎏/일(시행계획 수립시 변경, 기본계획; BOD 612.03㎏/일, T-P 17.677㎏/일)
- 삭감방안 : 금성동 차집관거 설치, 감전분구, 삼락･덕천분구 하수관거 BTL 사업, 개금･주례동 분류식 하수관로 설치
※ 지역개발사업 협의과정에서 비점저감시설 설치 유도
4단계 수질오염총량관리계획
목표수질
- 낙본L 단위유역 : BOD 2.6㎎/L, T-P 0.049㎎/L
- 낙본M 단위유역 : BOD 2.2㎎/L, T-P 0.045㎎/L
- 낙본N 단위유역 : BOD 3.8㎎/L, T-P 0.094㎎/L
할당부하량
- 낙본L 단위유역 : BOD 점 0.34㎏/일, 비점 0.93㎏/일, T-P 점 0.003㎏/일, 비점 0.020㎏/일
- 낙본M 단위유역 : BOD 점 29.47kg/일, 비점 845.94㎏/일, T-P 점 1.412㎏/일, 비점 30.262㎏/일
- 낙본N 단위유역 : BOD 점 529.04㎏/일, 비점 1,171.49㎏/일, T-P 점 41.365㎏/일, 비점 67.589㎏/일
삭감계획량
- 낙본N 단위유역 : BOD 587.23㎏/일, T-P 5.523㎏/일
- 삭감방안 : 대저처리분구, 가락처리분구, 명지1동 행정복지센터 일원 하수관로신설(확충)
※ 지역개발사업 협의과정에서 비점저감시설 설치 유도