광역시 이전 부산직할시의회 운영기구로는 의장 1명, 부의장 2명과 운영, 내무, 재무산업, 교통도시, 문교사회, 건설 등 6개 상임위원회와 예산결산, 징계자격위원회 등 필요시 구성되는 특별위원회로 구성되어 있다.
시의회사무기구는 총무담당관실, 의사담당관실, 7개전문위원의 사무처로 구성되며 집행기관인 시의 대의회관련 업무는 기획관실이 총괄 관리하였다.
제1대의회 후반기 원구성은 1993. 7. 5일 개최된 제23회 임시회 제1차본회의에서 재적의원 50명 전원이 참석한 가운데 의장과 부의장 2명을 선출하고, 1993. 7. 7일 제2차본회의에서 7개 상임위원회 위원 선임과 상임위원장을 선출한 후 1993. 7. 8일 임기 2년의 제2기 원을 구성했다.
제1대 의회의 활동상황을 살펴보면 1991년 7월 8일 개원한 초대 부산시의회는 30년만의 지방자치제 부활이라는 역사적 의미와 함께 400만 부산시민의 희망과 기대 속에 출범하여 임기 4년동안 지방자치의 기초를 세웠으며,
제1대 의회 후반기 동안 총 21회 220일간의 본회의 집회로 287건의 각종안건을 처리하였고, 그 내용은 다음과 같다.
제1대 부산시의회 의정활동 상황
구 분
회 기
회기
일수
안 건 처 리(건)
비고
계
조례안
예산안
결산안
승인안
결의안
기타
계
21회
220
287
185
23
53
21
5
1993
소계
6회
68
72
43
9
11
6
3
제23회
7. 5~ 7.10
6
3
-
-
-
-
3
제24회
8.17~ 8.21
5
15
13
-
2
-
-
제25회
9.20~ 9.25
6
13
9
-
3
1
-
제26회
10.20~10.29
10
11
6
1
2
2
-
제27회
11.10~11.15
6
8
4
3
-
1
-
제28회
11.20~12.24
35
22
11
5
4
2
-
1994
소계
10회
118
141
90
11
26
12
2
제29회
1.17~ 1.26
10
9
2
-
4
3
-
제30회
2.16~ 2.22
7
11
9
-
2
-
-
제31회
4.15~ 4.21
7
14
12
-
2
-
-
제32회
5.25~ 5.31
7
20
15
-
2
2
1
제33회
7. 5~ 7.19
15
14
9
2
1
1
1
제34회
9. 1~ 9.10
10
14
11
-
2
1
-
제35회
9.15~ 9.16
2
1
-
-
-
1
-
제36회
10.10~10.24
15
19
9
3
5
2
-
제37회
11. 4~11. 8
5
3
2
-
1
-
-
제38회
11.21~12.30
40
36
21
6
7
2
-
1995
소 계
5회
34
74
52
3
16
3
-
제39회
2.17~ 2.24
8
29
26
-
3
-
-
제40회
3.21~ 3.28
8
16
11
-
4
1
-
제41회
4.24~ 4.28
5
8
6
-
1
1
-
제42회
5. 4~ 5.13
10
16
6
3
6
1
-
제43회
5.31~ 6. 2
3
5
3
-
2
-
-
자료 : 시의회사무처
2. 廣域市 以後
1) 市議會의 構成
① 원 구성
제2대 전반기 원구성은 1995. 7. 10일 개원된 제2대 부산광역시의회 제44회 임시회 제2차 본회의에서 의장과 부의장 2명을 선출하고, 제2차 본회의에서는 7개 상임위원회 위원 선임과 상임위원장을 선출하여 임기 1년 6개월의 전반기 원을 구성했으며, 1996. 1. 12일 이영 운영위원장의 사직으로 권태망의원이 운영위원장으로 선임되었고, 1996. 3. 26일 김허남 교육사회위원장의 사임으로 이윤식 의원이 교육위원장으로 선임되었다.
제2대 후반기 원구성은 1996. 12. 26일 개최된 제59회 정기회 제7차 본회의에서 의장과 부의장 2명을 선출하고, 1996. 12. 27일 제8차 본회의에서 7개 상임위원회 위원 선임과 상임위원장을 선출하여 임기 1년 6개월의 후반기 원을 구성했으며, 1997. 4. 7일 도종이 의장의 사직으로 이종만 의원이 의장으로 선임되었고, 1998. 3. 11일 이인준 내무위원장의 사직으로 양장연 의원이, 1998. 4. 4일 김형정 도시항만주택위원장의 사직으로 김일랑 의원이 선임되었다.
제3대 전반기 원구성은 1998. 7. 8일 개최된 제75회 임시회 제1차 본회의에서 의장과 부의장 2명을 선출하고, 1998. 7. 11일 제2차 본회의에서 6개 상임위원회 위원 선임과 상임위원장을 선출하여 임기 2년의 전반기 원을 구성하였다.
제3대 후반기 원구성은 2000. 7. 3일 개최된 제96회 임시회 제2차 본회의에서 의장과 부의장 2명을 선출하고, 2000. 7. 4일 제3차 본회의에서 6개 상임위원회 위원 선임과 상임위원장을 선출하여 임기 2년의 후반기 원을 구성했으며 2001. 7. 4일 이상건 도시항만위원장의 사망으로 김영재의원이 도시항만위원장으로 선임되었다.
제4대 전반기 원구성은 2002. 7. 9일 개최된 제118회 임시회 제1차 본회의에서 의장과 부의장 2명을 선출하고, 6개 상임위원회 위원 선임과 상임위원장을 선출하여 임기 2년의 전반기 원을 구성하였다.
② 제2~4대 의장단 및 상임위원장 선임
구 분
회기 및 회차
직 위
성 명
비 고
제2대 전반기
제44회 임시회
제1차 본회의
(1995. 7. 10)
의 장
도 종 이
부 의 장
배 상 도
부 의 장
권 영 적
제44회임시회
제2차본회의
(1995. 7. 11)
운 영 위 원 장
이 영
1996. 1. 12일 사직
기획재경위원장
정 현 옥
내 무 위 원 장
김 주 석
교육사회위원장
김 허 남
1996. 3. 26일 사직
건설교통위원장
김 영 수
문화환경위워장
김 종 암
도시항만주택위원장
김 덕 렬
※ 1996. 1. 12 운영위원장(이영 의원)의 사직으로 권태망 의원 선임
※ 1996. 3. 26 교육사회위원장(김허남 의원)의 사직으로 이윤식 의원 선임
구 분
회기 및 회차
직 위
성 명
비 고
제2대 후반기
제59회 정기회
제7차 본회의
(1996. 12. 26)
의 장
도 종 이
1997. 4. 7일 사직
부 의 장
배 상 도
부 의 장
권 영 적
제59회임시회
제8차본회의
(1996. 12. 27)
운 영 위 원 장
오 순 곤
기획재경위원장
김 옥 수
내 무 위 원 장
이 인 준
1998. 3. 11일 사직
교육사회위원장
이 윤 식
건설교통위원장
조 길 우
문화환경위워장
이 은 수
도시항만주택위원장
김 형 정
1998. 4. 4일 사직
※ 1997. 4. 7 의장(도종이 의원)의 사직으로 이종만 의원 선임
※ 1998. 3. 11 내무위원장(이인준 의원)의 사직으로 양장연 의원 선임
※ 1998. 4. 4 도시항만주택위원장(김형정 의원)의 사직으로 김일랑 의원 선임
제3대 전반기
제75회 임시회
제1차 본회의
(1998. 7. 9)
의 장
권 영 적
부 의 장
황 수 택
부 의 장
김 옥 수
제75회임시회
제2차본회의
(1998. 7. 11)
운 영 위 원 장
류 재 중
기획재경위원장
김 호 기
행정교육위원장
박 정 길
보사문화환경위원장
김 종 암
건설교통위원장
이 중 수
도시항만위원장
김 일 랑
제3대 후반기
제96회 임시회
제2차 본회의
(2000. 7. 3)
의 장
권 영 적
부 의 장
조 길 우
부 의 장
이 영
제96회임시회
제3차본회의
(2000. 7. 4)
운 영 위 원 장
조 양 득
기획재경위원장
김 호 기
행정교육위원장
안 영 근
보사문화환경위원장
김 종 암
건설교통위원장
제 종 모
도시항만위원장
이 상 건
2001. 8. 16일 사망
※ 2001. 8. 16 도시항만위원장(이상건 의원)의 사망으로 김영재 의원 선임
제4대 전반기
제118회 임시회
제1차 본회의
(2002. 7. 9)
의 장
이 영
부 의 장
배 학 철
부 의 장
김 영 재
운 영 위 원 장
박 삼 석
기획재경위원장
김 영 주
행정교육위원장
홍 성 률
보사문화환경위원장
장 창 조
건설교통위원장
박 극 제
도시항만위원장
김 유 환
자료 : 시의회사무처
③ 상임위원회 구성
상임위원회는 의안심사의 능률성, 전문성, 기술성 등을 제고하기 위하여 설치하며, 회의운영에 자율성을 부여하는 의회의 내부기관으로서 소관의안과 청원 등을 심사 처리하는 상임위원회와 특정한 안건을 일시적으로 심사 처리하는 특별위원회가 있다. 제2대 시의회는 7개상임위원회와 특별위원회(필요시 구성)을 구성하였으며, 제3대 의회부터 6개 상임위원회로 조정되었고, 의장을 제외한 전의원이 상임위원회에 소속되어 있다.
2대 전반기(’95.7.11~’97.1.7) 상임위원회 구성현황
위원회별
위원장
상임위원
소속부서
운영위원회
이 영
권태망
권태망(기획재경), 고봉복(내무), 오순곤(교육사회),
박종태(건설교통), 진영태(문화환경), 장판석
(도시항만주택), 강정화(내무), 김형정(도시항만
주택), 방광성(기획재경), 배명수(교육사회),
류재중(건설교통), 최한기(문화환경)
의회사무처
기획재경
위 원 회
정현옥
권태망(연제1), 김옥수(사하3), 김종화(금정1),
김호기(동래4), 방광성(수영2), 이종만(부산진3),
이종억(영도2), 최경석(서구2), 최현돌(기장2)
기획관리실, 지역경제국,
농촌지도소
내무위원회
김주석
고봉복(금정4), 강정화(남구2), 권영적(연제2),
박재성(금정3), 서홍희(수영3), 양장연(중구1),
이인준(중구2), 조양득(사하4), 황수택(동구1)
공보관실,감사실, 내무국,
민방위재난관리국,
아시안게임준비단, 소방본부,
공무원교육원
교육사회
위 원 회
김허남이윤식
오순곤(연제3), 권오만(비례), 배명수(비례),
손상영(비례), 송기권(남구4), 이수찬(해운대3),
이윤식(영도3), 전선택(강서2), 정대욱(사상1)
보건사회국, 가정복지국,
보건환경연구원, 부산의료원,
교육청
건설교통
위 원 회
김영수
박종태(사상4), 배학철(북구2), 손태옥(부산진2),
이영규(동구3), 이중수(해운대2), 류재중(수영2),
조길우(동래2), 조수형(중구3), 조용원(강서3)
교통국, 건설하수국, 종합
건설본부, 건설안전관리본부,
주차관리공단, 부산교통공단
문화환경
위 원 회
김종암
진영태(남구3), 김래연(비례), 김용완(해운대구1),
박태원(비례), 배상도(북구3), 서정옥(비례),
이은수(사상3), 장창조(사하2), 최한기(사하1)
문화관광국, 환경녹지국,
건설하수국, 상수도사업본부
도시항만
주택위원회
김덕렬
장판석(사상2), 김영재(부산진5), 김일랑(부산진1),
김형정(북구1), 박광명(강서1), 서석순(기장1),
윤익수(남구1), 이 영(영도1), 황화준(동래1)
도시계획국, 주택국,
종합개발사업기획단,
도시개발공사
※위원장 임기 : 이 영(’95.7.11~’96.1.12), 권태망(’96.1.26~’97.1.7)
김허남(’95.7.11~’96.3.26), 이윤식(’96.5.8~’97.1.7)
2대 후반기(’97.1.8~’98.6.30) 상임위원회 구성현황
위원회별
위원장
상임위원
소속부서
운영위원회
오순곤
진영태(문화환경), 최현돌(기획재경), 고봉복
(내무), 정대욱(교육사회), 류재중(건설교통),
장창조(문화환경), 김영재(도시항만주택), 권태망
(기획재경), 김호기(기획재경), 윤익수(기획재경),
김래연(문화환경), 박광명(도시항만주택)
의회사무처
기획재경
위 원 회
김옥수
최현돌(기장2), 권태망(연제1), 김종화(금정1),
김호기(동래4), 방광성(수영2), 유정동(영도1),
윤익수(남구1), 이종만(부산진3), 황수택(동구1)
기획관리실, 지역경제국,
농촌지도소
내무위원회
이인준
양장연
고봉복(금정4), 권영적(연제2), 김용완(해운대구1),
김주석(부산진4), 양장연(중구1), 장판석(사상2),
정현옥(동구2), 조양득(사하4), 하형주(비례)
공보관실, 감사실, 내무국,
민방위재난관리국,
아시안게임준비단, 소방본부,
공무원교육원
교육사회
위 원 회
이윤식
정대욱(사상1), 강정화(남구2), 김영오(서구3),
배명수(비례), 서정옥(비례), 송기권(남구4),
오순곤(연제3), 이수찬(해운대3), 전선택(강서2)
보건사회국, 가정복지국,
보건환경연구원, 부산의료원,
교육청
건설교통
위 원 회
조길우
류재중(수영2), 김영수(서구1), 박재성(금정3),
배학철(북구2), 손태옥(부산진2), 이영규(동구3),
이중수(해운대2), 조수형(중구3), 조용원(강서3)
교통국, 건설하수국, 종합
건설본부, 건설안전관리본부,
주차관리공단, 부산교통공단
문화환경
위 원 회
이은수
장창조(사하2), 권오만(비례), 김래연(비례),
김종암(금정2), 박태원(비례), 배상도(북구3),
이종억(영도2), 진영태(남구3), 최한기(사하1)
문화관광국, 환경녹지국,
건설하수국, 상수도사업본부
도시항만
주택위원회
김형정
김일랑
김영재(부산진5), 김덕렬(동래3), 김일랑(부산진1),
박광명(강서1), 박종태(사상4), 서석순(기장1),
서홍희(수영3), 최경석(서구2), 황화준(동래1)
도시계획국, 주택국,
종합개발사업기획단,
도시개발공사
※위원장 임기 : 이인준(’97.1.8~’98.3.11), 양장엽(’98.4.7~’98.6.30)
김형정(’97.1.8~’98.4.4), 김일랑(’98.4.7~’98.6.30)
3대 전반기(’98.7.9~2000.7.8) 상임위원회 구성현황
위원회별
위원장
상임위원
소속부서
운영위원회
유재중
양희관
김영재(도시항만), 김원준(기획재경), 박삼석
(기획재경), 이기광(보사문화환경), 이 영(보사
문화환경), 이상건(도시항만), 정대욱(행정
교육), 제종모(건설교통), 진영태(건설교통)
의회사무처
기획재경
위 원 회
김호기
박삼석(동구2), 김옥수(사하3), 김원준(강서1),
김유환(기장2), 김응상(비례), 도종이(부산진4),
이경호(동래1), 임종영(사상4) 장판석(사상2)
기획관리실, 경제진흥국,
아시안게임준비단
행정교육
위 원 회
박정길
정대욱(사상1), 고봉복(금정4), 배상도(북구2),
양희관(연제1), 이윤식(영도2), 정봉화(비례),
조양득(사하4), 조양환(서구2), 배명수(사하1)
공보관실, 감사관실,
행정관리국, 소방본부,
공무원교육원, 교육청
보사문화
환경위원회
김종암
이기광(남구1), 김진수(비례), 류재중(수영1),
안영근(중구2), 이 영(영도1), 이종철(남구2),
장창조(사하2), 정화원(비례), 황수택(동구1)
보건복지여성국, 문화관광국,
환경국, 상수도사업본부,
보건환경연구원, 부산의료원,
환경시설공단
건설교통
위 원 회
이중수
제종모(중구1), 박극제(서구1), 박현욱(수영2),
배학철(북구1), 이장걸(금정1), 조길우(동래2),
조청래(남구4), 진영태(남구3)
교통국, 건설주택국,
건설본부, 부산교통공단
도시항만
위 원 회
김일랑
김영재(부산진3), 구대언(강서2), 김정식(비례),
김태홍(기장1), 박재성(금정3), 유사근(사상3),
이상건(동래3), 최정식(해운대1)
도시계획국, 항만농수산국,
농업기술센터, 도시개발공사,
시설관리공단
※위원장 임기 : 류재중(’98.7.9~2000.5.26), 양희관(2000.5.27~2000.7.8)
3대 후반기(2000.7.9~2002.6.30) 상임위원회 구성현황
위원회별
위원장
상임위원
소속부서
운영위원회
조양득
진영태(건설교통), 김영주(기획재경), 김응상
(도시항만), 박현욱(건설교통), 양희관(행정교육),
유사근(도시항만), 이경호(보사문화환경),
이종철(보사문화환경), 장창조(기획재경),
조양환(행정교육)
의회사무처
기획재경
위 원 회
김호기
김영주(부산진4), 김진수(비례), 박삼석(동구2),
배학철(북구1), 신용호(수영1), 이 영(영도1),
장성수(금정3), 장창조(사하2), 장판석(사상2)
기획관리실, 경제진흥국,
아시안게임준비단
행정교육
위 원 회
정대욱
조양환(서구2), 고봉복(금정4), 구대언(강서2),
김옥주(사하3), 박정길(부산진2), 배명수(사하1),
배상도(북구2), 양희관(연제1), 이윤식(영도2)
공보관실, 감사관실, 행정관리국,
소방본부, 공무원교육원,
교육청
보사문화
환경위원회
안영근
이종철(남구2), 이종암(금정2), 이경호(동래1),
이기광(남구1), 정봉화(비례), 최정식(해운대1),
황수택(동구1), 홍성률(기장1), 정화원(비례)
보건복지여성국, 문화관광국,
환경국, 상수도사업본부,
보건환경연구원, 부산의료원,
환경시설공단
건설교통
위 원 회
제종모
박현욱(수영2), 김일랑(부산진1), 김정식(비례),
박극제(서구1), 임종영(사상4), 조길우(동래2),
조청래(남구4), 진영태(남구3)
교통국, 건설주택국, 건설본부,
부산교통공단
도시항만
위 원 회
김영재
유사근(사상3), 김원준(강서1), 김유환(기장2),
김응상(비례), 이장걸(금정1), 이중수(해운대),
조양득(사하4)
도시계획국, 항만농수산국,
농업기술센터, 도시개발공사,
시설관리공단
4대 전반기(2002.7.9~2004.6.30) 상임위원회 구성현황
위원회별
위원장
상임위원
소속부서
운영위원회
박삼석
백종헌(보사환경), 강주만(건설교통), 김기묘
(도시항만), 김원준(도시항만), 백선기(행정문화교육),
송숙희(보사환경), 양희관(행정문화교육), 원정희
(기획재경), 이종철(보사환경), 이해동(건설교통)
의회사무처
기획재경
위 원 회
김영주
원정희(금정2), 권영적(해운1), 김신락(남구1),
박기욱(남구3), 박삼석(동구2), 신용호(수영1),
윤승민(비례), 이승렬(비례)
공보관실, 감사관실,
기획관리실, 경제진흥국,
국제경기준비단
행정문화
교육위원회
홍성률
백선기(해운2), 김성길(영도2), 양희관(연제1),
이상은(사하4), 임종영(사상3), 조길우(동래2),
조양환(서구2), 천판상(북구2)
행정관리국, 문화관광국,
공무원교육원, 교육청
보사환경
위 원 회
장창조
송숙희(사상1), 김영재(부산진3), 박주미(비례),
백종헌(금정1), 이종철(남구2), 제종모(중구1),
현영희(동래3)
보건복지여성국, 환경국,
상수도사업본부,
보건환경연구원,
부산의료원, 환경시설공단
건설교통
위 원 회
박극제
이해동(연제2), 강인길(강서2), 강주만(사상2),
고봉복(금정3), 박현욱(수영2), 박홍재(부산진1),
배학철(북구1), 이해수(사하1)
교통국, 건설주택국,
소방본부, 건설본부,
부산교통공단
도시항만
위 원 회
김유환
김원준(강서1), 구동회(중구2), 김기묘(비례),
김청룡(부산진2), 김청일(사하3), 박한재(동구1),
이경호(동래1)
도시개발심의관실, 도시
계획국, 항만농수산국,
농업기술센터, 도시개발공사,
시설관리공단
자료 : 시의회사무처
④ 시의회의 조직
부산광역시의회는 본회의와 운영, 기획재경, 행정문화교육, 보사환경, 건설교통, 도시항만 등 6개 상임위원회와 예산결산, 징계자격위원회 등 필요시 구성하는 특별위원회로 구성되어 있다.
의 장
부 의 장
부 의 장
상 임 위 원 회
특
별
위
원
회
운
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원
회
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획
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경
위
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원
회
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설
교
통
위
원
회
도
시
항
만
위
원
회
자료 : 시의회사무처
의회사무처 기구는 1처장, 2담당관, 6전문위원으로 구성되어 있는데 사무처장 직속으로 홍보담당을 두고, 총무담당관 아래에 총무담당과 관리담당, 의사담당관 아래에 의사담당, 의안담당, 기록담당이 있으며, 집행기관인 시와 교육청의 대의회관련 업무는 기획관실(의회협력담당)과 교육청 총무과에서 총괄 관리하고 있다.
사 무 처 장
총무담당관
의사담당관
전 문 위 원
홍
보
담
당
총
무
담
당
관
리
담
당
의
사
담
당
의
안
담
당
기
록
담
당
운영전문위원
기획재경전문위원
행정문화교육전문위원
보사환경전문위원
건설교통전문위원
도시항만전문위원
자료 : 시의회사무처
시의회 사무처 인력은 다음과 같다.
시의회사무처 인력(정원기준)
(단위 : 명)
구분
계
2급
3급
4급
5급
6급
7급
8등급
9듭급
10등급
계
84
1
-
8
9
19
22
12
8
5
행정직
45
1
-
2
6
15
20
1
-
-
행·별정
9
-
-
6
1
1
1
-
-
-
기능직
25
-
-
-
-
-
1
11
8
5
계약직
5
-
-
-
2
3
-
-
-
-
자료 : 시의회사무처
2) 議會 運營
초대 부산시의회는 30년만의 지방자치제 부활이라는 역사적 의미와 지방자치의 기초를 세웠다면 1995년 7월 10일 개원한 제2대 의회는 민선시장 출범과 함께「지방이 주체가 되고 시민이 주인이 되는」진정한 지방자치가 완성되어, 지역발전의 새로운 장을 여는 계기가 되었다고 할 수 있으며, 1998년 7월 8일 개원한 제3대 부산광역시의회는 지난 1, 2대 의회의 의정활동 경험을 토대로 의정수행 역량을 높여 나가면서 민의를 바탕으로 시민의 사랑을 받는 생산적인 의회로 변모하기 위하여 기본 목표를 「부산발전을 선도하는 성숙한 의회상 구현」과「시민여망을 대변하는 일하는 의원상 정립」에 두고 4년 동안 활발한 의정활동을 펼쳐왔다.
2002년 7월 9일 개원한 제4대 부산광역시의회 역시 지난 1, 2, 3대 의회의 의정활동 경험을 토대로 진정한 민의의 대변기구로서 성숙한 모습을 보여주기 위해 의정수행 역량을 높여 나가고 있다.
제2대부터 4대까지 부산광역시의회는 정례회 11회 319일, 임시회 68회 597일 등 총 79회 916일간 집회하여 조례 제·개정·폐지 627건, 예산안 96건, 동의안 및 승인안 312건, 기타 안건 등 총 1,253건의 안건을 심의·의결하였으며, 회기별 안건처리 및 의회운영 상황은 다음과 같다.