부산시정
제1장 지세 및 기후
제2장 인구
제3장 도시계획
제4장 주택
도로 · 교량
제6장 상수도
제7장 하수도
제8장 사회복지
제9장 보건 · 위생
제10장 환경보전
제11장 공원 · 녹지
제12장 문화 · 관광 · 체육
제13장 산업경제
제14장 해운 · 항만
제15장 교통 · 통신
제16장 교육
제17장 치안
제18장 민장위 · 소방
제19장 지방의회운영
제20장 일반행정

第7節 生活體育 振興


1. 槪  說


  현대사회는 과학문명이 고도로 발달되고 공업 중심의 산업사회에서 정보·서비스 중심의 지식산업사회로 급격히 변해가고 있으며, 시민들의 소득수준이 높아짐에 따라 생활이 윤택해지고 여가시간이 증대되고 있다.

  그러나 과학문명의 발달은 인간의 신체적 활동 감소와 고도의 정신노동에 의한 스트레스 가중과 노령인구 증가 등 사회적 문제를 야기하기도 하였다. 이러한 사회적 문제현상을 완화·해소하기 위해 생활체육의 필요성은 더욱 증대되고 생활체육에 대한 지대한 관심과 인식의 변화로 많은 시민들이 전문체육선수들이 펼치는 경기를 관람하는 자세에서 벗어나 스스로 경기에 참여함으로써 체력을 증진시키고 여가를 선용하여 건전한 사회기풍 조성에 크게 이바지하고 있다.


2. 健全生活 誘導


  시민들의 생활체육에 대한 새로운 인식과 관심 증대에 따라 많은 시민들이 조석으로 체육공원, 고수부지, 학교운동장, 체육관 등에서 자신의 건강유지와 체력증진을 위하거나 체육동호인 조직의 일원으로서 활기찬 사회생활을 영위함으로써 삶의 질 향상을 추구하고 있다.

  우리 시에서는 이러한 시민의 여망에 부응하여 전 시민이 누구나 쉽게 참여할 수 있고 일상 생활속에서 가벼운 마음으로 즐길 수 있는 생활체육에 중점을 두어 여러가지 시책을 추진하여 왔다.

  먼저, 어린이에서 노인에 이르기까지 전 계층의 시민이 체육을 생활화하여 활기차고 건강한 삶을 누리도록 시생활체육협의회 및 16개 구·군에서는 테니스, 배드민턴, 에어로빅, 단학기공체조, 수영 등 16개 종목의 생활체육교실을 상설 운영하여 2002년도에는 38만여명의 시민이 참여한 바 있으며, 생활체육지도자를 현장에 배치해 체육활동 지도와 동호인단체를 지도·육성하고 있다.

생활체육교실 운영실적(2002년)

(단위 : 개, 명)

운영종목

교  실

운영수

신  분  별   참  여  인  원

어린이

주 부

노 인

청소년

회사원

사 업

기 타

테니스, 수영 등

16개 종목

295

383,922

13,431

272,881

39,471

10,907

27,826

15,408

3,998

자료 : 체육민방위과


  둘째, 지역주민의 화합과 체력증진을 위한 각 종목별 동호인 조직의 활동을 생활화하고자 공공시설 사용시 사용료감면 혜택부여, 동호인 체육대회 개최지원 등 체육활동에 관한 정보제공과 우수 동호인조직 발굴 표창 등 다양한 지원책을 강구하고 있으며, 2002년 12월말 현재 부산광역시 종목별 연합회는 1,116개 클럽에 77,972명의 동호인이 가입되어 있다.


부산광역시 종목별 연합회 현황

종  목

창립연도

클럽

(개)

회원수

(명)

임   원

소  재  지

회  장

사무국장

29개 단체

1,116

77,972

 

 

축    구

1975.10.26

174

11,500

조성현

박문기

동래구 사직동 930 야구장102호

배드민턴

1981. 3

36

2,500

김삼종

강신준

동래구 사직동 930 야구장102호

테 니 스

1984. 4

55

8,300

김태룡

최대일

동래구 사직동 930 시립테니스장

게이트볼

1987. 8

50

700

박영우

김성준

해운대구 좌동 1278 주공401-104

족    구

1989. 3

50

1,000

서숙열

정만석

사상구 학장동 27-18

육    상

1990년

6

300

김병철

김충호

진구 부전1동 55-2 김병철대서소

스케이팅

1992년

6

150

이재철

신단규

수영구 남천동 29-4 극동레포츠

배    구

1995. 5

51

810

정진국

이복용

금정구 구서동 산57-1 브니엘고

궁    도

1990. 5

6

250

-

현종범

동래구 사직동 사직정

스    키

1986년

10

300

이애석

박호용

동래구 안락동442-2 자명빌딩4층

탁    구

1996. 4

34

600

오성광

박재익

동래구 사직1동 75-33 12/5

윈드서핑

1997. 1

20

800

박성환

이한림

해운대구 우2동 요트경기장106호

스킨스쿠버

1997. 1

17

350

-

박진희

해운대구 우2동 요트경기장109호

농    구

1998. 7

30

700

한기윤

이무진

사직동 930 실내체육관 시체육회

낚    시

1968.4.30

99

5,000

안강태

최상학

서구 충무동 1가 12 남양빌딩

택    견

1998.12.15

50

3,000

김상훈

윤종출

남구 대연6동 1758-3영신빌딩4층

단학기공

1998.12.21

198

30,000

권  익

서재활

연제구 연산2동 1331-20

등    산

1995. 6

10

1,000

정원오

신형호

사하구 하단동 618-1 자유프라자7층

정    구

1999년

5

250

박계영

이금섭

수영구 수영동 445-17 신원에벤에셀

생활체조

1999. 3

7

400

박경자

최원영

부산진구 가야동 산24 동의대

풋    살

1999. 4

12

150

김한봉

김용석

북구 구포1동 133 덕천초등학교

패러글라이딩

1999.10

18

500

오풍량

최경석

남구 용당동 486-1

합 기 도

1999.12

60

3,600

유상호

전총성

북구 금곡동 95-8

종합무술

1999.12

12

1,000

강병균

김학준

금정구 부곡동 301-1 덕영체고

사    격

1999.12

11

150

이인규

양제혁

동래구 온천1동 46-8

야    구

2000. 3

61

2,340

김민용

장일성

진구 양정동 894-27

국 무 도

2001.10

7

1,464

문계묘

우홍열

수영구 광안1동 490-10

당    구

2001.10

4

798

안상철

김문주

해운대구 중1동 1380-3 혜찬빌딩2층

승    마

2002. 2.27

5

60

이성철

김진욱

금정구 남산동 265-32

자료 : 체육민방위과


  셋째, 체육동호인 조직의 활동을 활성화하고 체육대회 참여를 통한 지역 주민의 화합과 체력증진을 위하여 시민걷기대회, 달리기대회, 게이트볼대회, 하프마라톤 대회 등 많은 대회를 개최·지원하여 생활체육인구의 저변확대, 주민간 화합단결 및 애향심 고취, 건전한 여가활용 풍토조성에 이바지하고 있다.

  넷째, 시민들의 여가를 계획적이고 체계적으로 활용할 수 있도록 각종 생활체육 프로그램을 제공하고 시민의 여가생활을 건전한 방향으로 유도하기 위하여 적극적이고 지속적인 홍보활동을 전개하여 건전 복지사회를 실현하는데 기여하고 있다. 부산시보를 활용하여 생활체육참여방법, 시민체력센터 및 생활체육프로그램 등을 소개하고 체육전문지인 생활체육 부산지를 발간하였으며, 생활체육관련 각종시책과 동호인 조직활동 사례 등을 중심으로 기업체 사보, TV, 라디오 대담 등을 통해 특집기획 보도, 현장보도 등을 지속적으로 실시하여 생활체육을 이해하고 관심을 가질 수 있도록 도움을 주었다.


3. 레저 施設


1) 동네 體育施設


  시민들의 소득증가와 삶의 질 향상에 따른 레저와 스포츠 욕구의 증가에 부응하기 위해 생활체육시설을 지역주민들이 거주지와 가까운 곳에서 쉽게 이용할 수 있도록 2002년 12월말 현재 동네체육시설 271개소, 길거리 농구대 231대, 삼락강변체육 공원, 올림픽기념 국민생활관, 국민체육센터 등 505개소를 설치·운영하여 시민들의 생활체육활성화에 기여하고 있다.


동네체육시설 및 길거리 농구대 설치 현황

구  별

동네체육시설(개소)

길거리농구대(대)

’95년

이전

1996

1997

1998

1999

2000

2002

1995

1996

1997

1998

1999

271

161

35

32

17

6

10

10

231

64

49

66

37

15

중    구

6

5

1

-

-

-

-

-

4

2

2

-

-

-

서    구

18

13

1

2

1

-

-

1

15

2

4

5

3

1

동    구

17

11

-

2

1

2

1

-

10

3

2

3

1

1

영 도 구

16

10

1

1

1

-

2

1

9

2

2

3

2

-

부산진구

25

12

4

3

2

1

2

1

15

2

4

5

3

1

동 래 구

18

11

3

2

1

-

-

1

21

4

5

7

4

1

남    구

20

12

3

1

1

1

1

1

16

3

4

8

-

1

북    구

14

7

3

2

2

-

-

-

19

15

4

-

-

-

해운대구

19

13

1

3

1

-

-

1

19

5

3

3

6

2

사 하 구

25

15

4

4

1

-

-

1

18

6

3

4

3

2

금 정 구

19

14

2

2

1

-

-

-

16

5

3

6

2

-

강 서 구

23

13

2

3

2

1

1

1

17

4

3

5

4

1

연 제 구

16

11

2

2

1

-

-

-

13

2

3

4

2

2

수 영 구

9

3

2

1

1

1

1

-

5

2

-

1

1

1

사 상 구

15

8

4

1

-

-

1

1

12

4

4

3

-

1

기 장 군

11

3

3

3

1

-

1

1

22

3

3

9

6

1

자료 : 체육민방위과


2) 海洋스포츠 育成


  북항, 남항, 북항신항 등 선박항로 및 양식, 어업권를 제외하고 시민 접근성이 용    이한 7개 공설 해수욕장을 중심으로 해안선 5해리내에서 해양스포츠 활동이 가능하며, 2002. 12월말 현재 해양스포츠 운영단체는 22개단체에 60,000명이 이용하고 있다.


해양스포츠 활동현황

종  목

활동장소

운영단체

운영내용

활동인구(명)

7 개소

22개 단체

-

60,000

해양스포츠

종합교실

요트경기장

요트경기장

송정해수욕장

(사)한국해양스포츠회

한국해양소년단

동성유스호스텔

·무료강습회 등

·단원 교육

·해양안전교육

15,000

요  트

요트경기장

부산시 요트협회

대한 요트협회

외양 범주협회

·시민요트학교

·세일링 요트

·크루즈 요트

1,000

스킨스쿠버

요트경기장

태 종 대

부산시 수중협회

채상훈 스쿠버

·동호인활동

·시민 임대

1,000

수상오토바이

요트경기장

요트경기장

광안리해수욕장

금호스포츠

레저타임

민 캠프

·시민 임대

·시민 임대

·시민 임대

5,000

윈드서핑

광안리해수욕장

송정해수욕장

불루웨이브

민 캠프

풀 스피드

가스트라

윈드서핑협회

·시민 임대

·시민 임대

·시민 임대

·시민 임대

·동호인 활동

5,000

수상스키

광안리해수욕장

수 영 강

민 캠프

가스트라

수상스키협회

·시민 임대

·시민 임대

·동호인 활동

5,000

바나나보트

광안리해수욕장

민 캠프

가스트라

·시민 임대

·시민 임대

3,000

노 보 트

광안리해수욕장

송도해수욕장

광안리 단정운영업

송도해양레저타운

·시민 임대

·시민 임대

2,000

모터보트

송도해수욕장

송정해수욕장

태 종 대

수 영 강

송도해양 레저타운

송정유도선업

채상훈 스쿠버

수상레저안전연합회

·시민 임대

·시민 임대

·시민 임대

·보트면허시험교육

3,000

유 람 선

해운대해수욕장

태  종  대

부산해상개발

태종대 유람선

·시민 임대

·시민 임대

10,000

자료 : 체육민방위과


3) 올림픽國民生活館 運營


  올림픽기념 국민생활관은 88올림픽의 성공적 개최를 후대에 영원히 전승·기념하고, 올림픽정신을 범시민적으로 확산하여 지역주민 누구나 각종 체육·문화활동을 통하여 심신단련 및 건전한 시민의식 함양의 기회를 가지고 명랑한 지역사회 건강공동체를 형성함을 목적으로 건립되었다.

  올림픽기념 국민생활관의 운영은 순수한 비영리 공익 재단법인으로 체육, 문화활동의 전문적 민간단체인 부산사회체육센터가 지난 1991년에 수탁받은 이래 12년 동안 운영해오고 있으며, 최대의 공익성을 감안하여 개관 당시에 책정된 요금체제로 운영해온 결과 연인원 1,000만 여명의 많은 시민이 이용하고 있어 전국 15개 시·도 중 가장 우수한 운영이라는 평가를 받고 있다.

  따라서 올림픽기념 국민생활관이 목적하는 이념을 최대한 활성화하기 위하여 전문성 및 창의성 등 특성화된 프로그램을 적극 개발하고 타 시설과 차별적인 운영으로 지역사회 건강의 요람, 시민들의 만남과 친교의 장소, 삶의 아름다운 축제가 이루어지는 광장으로서 21C 새로운 차원의 생활문화 향상의 매개체와 시민건강복지활동의 중심체로서 계속적인 역할을 수행할 계획이다.


올림픽 기념관 시설현황

층  별

면적(㎡)

구   분

시    설    내    용

지하1층

954(289평)

기 계 실

전기·보일러실, 사무실, 운동시설

(간이실내골프 9타석)

지상1층

2,709(821평)

수 영 장

일반용(25×15m), 아동용(12×8m)

소 극 장

200석(예식장 겸용)

기타시설

식당, 휴게실, 운동처방연구소

지상2층

2,343(710평)

실내체육관

400평(대체육관, 중체육관, 소체육관 2)

스포츠교실

55평

취미교실

40평

기타시설

유아교실, 문화교실, 사무실 등

지상3층

738(224평)

전 시 실

55평(각종 전시회 개최), 탁구장 활용

열 람 실

40평(청소년 학습공간), 서예, 사군자, 음악교실

기타시설

사무실, 회의실, 교환실, 문화교실 등

옥   상

215(65평)

계 단 실

물탱크실, 공조실, 조립식 창고

옥   외

18,429(5,584평)

테니스장

35×35m, 2면

주 차 장

16면

자료 : 체육민방위과


프로그램 및 시설이용 연인원

(단위 : 명)

        연도

  구분

1991~1993

1994~1996

1997~1999

2000

2001

2002

10,703,226

2,001,596

2,749,330

2,962,996

1,002,623

1,017,066

969,615

스포츠 P/G

9,774,467

1,755,358

2,501,282

2,743,851

941,816

944,404

887,756

여가문화 P/G

564,528

131,156

184,697

118,287

35,217

44,512

50,659

기타시설이용

364,231

115,082

63,351

100,858

25,590

28,150

31,200

자료 : 체육민방위과

  주  : 2002년도 개장일수 359일, 연인원 969,615명, 1일 이용인원 2,701명


4. 海水浴場


  부산은 바다와 강, 육지가 함께 어우러진 아름다운 도시로 잘 알려져 있다. 해수욕장은 시민의 휴식공간으로서 빼놓을 수 없다. 매년 7~8월 피서철이 되면 수백만 피서인파가 해운대 해수욕장을 비롯하여 5개(송정, 광안리, 송도, 다대포, 일광) 해수욕장에 모여들고 있으며, 해수욕장 개장기간은 매년 7월 1일~8월 31일까지 두달간 개장된다. 이러한 부산의 해수욕장을 개관해 보면 다음과 같다.


1) 海水浴場 現況


  ① 해운대 해수욕장(해운대구 중동)

  대한팔경의 하나로 꼽히는 해운대는 천혜의 자연경관과 유구한 역사적 배경을 토대로 명실공히 국내최고의 해수욕장으로 정평이 나 있다. 부산시청에서 북동쪽으로 8.3㎞ 지점에 위치, 1965년에 공설 해수욕장으로 개설되었으며, 백사장 길이 1.6㎞, 폭 35~50m, 면적 60,100㎡, 수용능력 120천명, 경사도 10도, 평균수심 1m, 개장시 평균수온 22.6℃이다.

  또한 해운대는 관광특구로서 인근 온천, 동백섬, 오륙도, 달맞이길, 청사포(횟집), 올림픽공원, 요트경기장 등이 어우러져 입체적인 관광벨트를 형성하고 있어 각종 국내외 주요행사(문화, 예술, 축제, 각종이벤트)가 연중 개최되는 국제관광지로 자리잡고 있을 뿐만 아니라 250여종 3만 5천여마리의 물고기가 전시되어 있는 부산아쿠아리움(2001. 11월)을 개관함으로써 관광의 명소로 발전하고 있다.


  ② 송정 해수욕장(해운대구 송정동)

  아직까지 자연의 아름다움을 그대로 간직한 이곳은 부산시청에서 북동쪽 12.2㎞ 지점에 위치한다. 1965년 7월 9일 공설 해수욕장으로 개설되었으며, 백사장 길이 1.2km, 폭 57m, 면적 72,000㎡, 수용능력 200천명이다. 해마다 대보름(음력 1월 15일) 미역축제와 송정해변축제가 열려 수만명의 피서객이 찾고 있다. 봄·가을철에는 부산시내의대학 MT(Membership­Trian) 장소로 많이 이용되고 있으며, 특히 예비 신랑·신부들은 이곳이 막히는 도시의 번잡함에서 벗어나 자연의 아름다움과 순수함이 함께 숨쉬는 추억의 촬영 장소로 인기가 높다.


  ③ 광안리 해수욕장(수영구 광안2동)

  해운대 해수욕장의 서쪽에, 부산시청에서 동남쪽으로 4.7㎞ 지점에 위치하며, 1960년 공설해수욕장으로 개설되었다. 백사장 길이 1.4㎞, 폭 64m, 수용능력 162천명, 면적 82,000㎡ 모래의 질이 좋은 편이다.

  특히, 젊은이들이 즐겨 찾는 관광명소로써 해수욕장 주변에는 낭만이 깃든 카페거리와 300여 곳의 횟집이 있으며, 해수욕장에는 야외무대를 설치할 수 있는 공간이 마련되어 있어서 부산바다축제를 비롯한 해변을 찾는 피서객을 위한 다양한 축제와 공연도 개최되고 있다. 해수욕장의 앞 바다에는 우리나라 최장(7.4㎞) 현수교인 광안대교도 한번 둘러 볼만한 관광명소이다.


  ④ 송도 해수욕장(서구 암남동)

  부산의 중심가 남포동에서 3㎞에 위치하며, 백사장 길이 450m, 폭이7~15m, 평균수심 1~1.5m, 면적 6,800㎡, 수용능력은 14천명이다. 부산에서 제일 먼저 개장(1913년)한 해수욕장으로써 시민들의 많은 사랑을 받았으나, 지금은 해수욕장으로서의 기능은 미미하다.

  종전의 유원지로서 번영은 전과 다름없이 놀이터, 유람선, 숙박시설, 보트장, 거북섬 등이 있어 이곳에는 지금도 관광객들이 붐비고 있다.



  ⑤ 다대포 해수욕장(사하구 다대동)

  부산시내에서 약 8㎞ 거리에 해수욕장이 위치해 있다. 1967년도 공설 해수욕장으로 개장되었으며, 백사장 길이 1㎞, 폭 65~330m, 면적 201,450㎡, 수용능력 320천명, 경사도 10도, 평균수심 1.2m, 개장 할 때에는 평균수온이 21.6℃정도 된다.

  다대포 해수욕장은 빼어난 절경에다 인근해역에 744종의 동·식물이 살고 있고, 넓은 갯벌에는 수많은 종류의 게들이 내뿜는 모래방울 등 볼거리를 제공하고 있어 가족단위의 생태학습장으로 인기가 높다.


  ⑥ 일광 해수욕장(기장군 일광면 삼성리)

  동해남부해안의 해수욕장 중에서 가족을 동반한 피서객이 많이 찾는 곳으로 백사장 길이 1.1㎞, 폭 15~20m, 면적 23,000㎡, 수용능력 30천명이며, 해수욕장 개장과 연계하여 매년 8월 1일부터 4일간 갯마을 마당극 축제가 열리는데, 특히 수상무대에서 펼쳐지는 마당극은 애증과 갈등, 시대를 풍자한 극으로 많은 피서객을 희로애락의 세계로 인도한다.


2) 海水浴場 管理


  시는 매년 6월중 해수욕장 종합운영계획을 수립하여 시와 구·군, 경찰청 등 유관기관과의 합동으로 운영하고 있다. 이를 위해 해수욕장을 찾는 피서객에게 쾌적한 피서공간 및 다양한 문화공간을 제공하여 『다시 찾고 싶은 도시 부산』으로 기억될 수 있도록 수준높은 피서철 해변 행정서비스 시책을 개발하여 추진하고 있다. 각 해수욕장별로 임해행정봉사실과 바다경찰서를 운영하고 있으며, 피서객을 위한 해수욕장 녹지대 및 공중화장실 등 편의시설의 확충, 교통소통대책, 쓰레기 등 주변환경 정비, 바가지요금 근절 등 물가대책, 수질관리, 피서객 안전, 문화행사 개최, 손님맞이 준비, 해수욕객 인명구조, 해수욕장 이용자 피해보장보험 등 해수욕장의 안전관리에 시의 전 행정력을 집중하고 있다.

  특히, 2001년부터 해수욕장 탈의장을 공익봉사단체에서 운영하도록 함으로써 피서객에 대한 고질적인 바가지 요금에 따른 피해는 완전히 사라졌으며, 또한 해운대해수욕장 임해 행정봉사실에서는 인터넷 및 전자우편과 항공권, 기차표 예약 등 피서객들에게 더욱편리한 정보서비스를 제공하기 위하여 인터넷 무료쉼터를 운영해 오고 있다.


편익시설 현황

(단위 : 천명, 개소)

연도별

해수욕객수

해수욕장 편의시설

탈의장

샤워장

화장실

망루대

공동수도

1993

12,205

23

26

21

30

36

1994

14,369

26

24

26

34

25

1995

15,542

26

26

23

37

27

1996

12,567

26

25

22

36

28

1997

10,928

19

23

26

36

25

1998

12,916

24

27

25

38

24

1999

15,252

19

24

25

38

24

2000

17,691

21

19

22

39

21

2001

21,694

18

17

15

40

21

2002

17,544

19

16

18

40

20

자료 : 자치행정과


  2002년도 각종 편의시설 확충에도 불구하고 오히려 피서객은 2001년도 21,694천명에 비해 23%가 감소한 17,544천명이 해수욕장을 이용한 것으로 분석되었으며, 2001년도 피서객 21,694천명을 기점으로 피서객 수는 감소하기도 하였으나, 2003년도 이후에는 광안대로 개통, 광안리 관광테마거리조성 등으로 피서객의 증가가 예상된다.


연도별 해수욕장 이용 현황

(단위 : 천명)

구    분

(증감률%)

1995년

(△12)

1996년

(△13)

1997년

(△13)

1998년

(18)

1999년

(18)

2000년

(16)

2001년

(19)

2002년

(△23)

14,542

12,567

10,928

12,916

15,254

17,691

21,694

17,544

해 운 대

7,275

6,398

4,571

5,724

6,223

7,348

  8,913

  7,518

송    정

1,634

1,148

1,295

2,020

2,575

3,192

  4,017

  3,715

광 안 리

5,320

4,205

4,132

4,138

4,979

5,521

  6,524

  4,434

송    도

43

93

160

70

152

170

   440

   143

다 대 포

97

572

665

821

1,056

1,383

  1,494

  1,315

일    광

173

151

105

143

269

77

   306

   419

자료 : 자치행정과


시는 2003년을「해수욕장 하수관거정비 원년의 해」로 지정하여 해수욕장 주변 하수관거 투자 5개년 계획을 수립, 2007년까지 총 사업비 719억원을 투입, 장기적인 해수욕장 수질개선사업을 추진해 나갈 계획이며, 일광해수욕장도 2003~2013년까지 321억원을 투입하여 개발하는 야심찬 투자계획을 수립해 놓고 있으며, 기장군 임랑해수욕장도 2004년 상반기 자치군의 조례를 제정하여 공설해수욕장 개장을 준비 중에 있다.