부산광역시-행정정보-시정백서2001-제2부시정부문별성과및계획-일반행정-제2절기획관리-3통계관리 입니다.

1. 기획·심사평가 2. 조직관리 3. 통계관리 4. 법무관리 5. 행정 정보화

가. 인구성장

(1) 인구성장 과정

부산광역시 인구성장 과정을 살펴보면, 1914년 최초의 부제실시 당시의 인구는 2만을 조금 넘었으나, 시역 확장과 항만의 발달로 점차 증가하여 '25년에는 10만을 넘어서 116,853명으로 불어났고, 이후 대일 관문으로서 무역량이 증가하고 도시의 발달이 촉진됨에 따라 인구는 계속 증가하여 '42년에는 334,318명으로 증가되었다가 해방이 되자 일본인이 물러감에 따라 '45년에는 281,160명으로 일시적으로 감소되었다.

'50년 6.25사변이 발발하자 전국 각지에서 피난민이 몰려들고 임시수도가 부산으로 옮겨와 인구는 1,049,363명이 되었다. 정부가 서울로 환도해 가자 인구급증 추세가 둔화되었으며 부산시가 정부직할시로 승격된 '63년 인구는 1,360,630명이었다.

이후 경제개발계획의 계속추진으로 급속한 경제성장 및 도시화 추진과 '78년 김해지역 편입 등으로 인구는 점차 증가하기 시작하여 '80년 인구주택총조사 결과 3,159,766명으로 급격히 늘어났으며, '81년 이후 공장이전 등의 이유로 증가속도가 둔화하기 시작하여 '90년 실시한 인구주택총조사 결과 인구는 3,798,113명으로 '86∼'90년 사이에 1.6%가 증가했으며, 이는 '81∼'85년 사이의 증가율 10.8%에 비하여 증가 속도가 크게 낮아진 것을 알 수 있다. '91년 인구 3,892,820명을 기점으로 '92년부터 인구는 감소추세를 나타내고 있으며, '95년 3월 1일 기장군의 부산광역시 편입으로 1.2% 일시 증가하였으나 '97년 주민증록인구통계 결과 3,865,114명으로 '96년 대비 0.4% 감소하였다.

'80년 이후 부산의 인구증가 추세가 둔화된 것은 국내산업의 위축과 수출부진에 따른 부산항의 물동량 감소, 대도시를 제외한 정부 투자와 타 지역의 공업분산에 의한 산업의 쇠퇴 그리고 이에 따른 인구집중현상의 둔화 때문이라고 보아지며, '91년 이후 인구의 정체 내지 감소추세가 계속되는 주원인은 부산권 배후인 양산, 김해 등이 주거·산업단지로 발달함에 따라 유출인구가 많았기 때문으로 보아진다.

해방전 인구추이


연 도 별	인 구	연 도 별	인 구
1919	82,633명	1933	156,429명
1920	32,809	1934	163,814
1921	85,793	1935	202,068
1922	87,995	1936	206,386
1923	89,354	1937	213,142
1924	92,274	1938	213,744
1925	116,853	1939	232,690
1926	117,651	1940	210,033
1927	121,461	1941	281,160
1928	127,965	1942	334,318
1929	132,387	1943	325,,312
1930	130,597	1944	328,294
1931	130,538	1945	281,160
1932	148,159

해방후 인구추이


연 도 별	계	남	여	증가율	세대수	인구밀도
1946	362,920	183,138	179,782	△29.0	68,609	―
1951	844,134	14,050	430,084	―	146,174	―
1955	1,049,363	529,112	520,251	24.9	190,341	4,776
1960	1,163,670	578,748	584,923	7.0	211,101	5,297
1963	1,360,630	669,470	691,160	7.1	245,364	3,777
1970	1,842,259	905,351	936,908	9.9	371,228	4,936
1975	2,453,173	1,222,153	1,231,020	6.4	503,813	6,536
1980	3,159,766	1,570,367	1,589,399	4.1	689,370	7,302
1981	3,249,643	1,603,248	1,646,395	2.8	704,322	7,507
1982	3,343,783	1,644,583	1,699,201	2.9	735,274	7,716
1983	3,395,171	1,689,784	1,705,387	1.5	765,236	7,821
1984	3,495,236	1,734,894	1,760,395	2.9	803,010	8,048
1985	3,514,798	1,736,376	1,778,422	0.6	840,765	8,089
1986	3,578,844	1,777,660	1,801,184	1.8	857,860	8,234
1987	3,654,097	1,815,431	1,838,666	2.1	883,086	8,398
1988	3,750,626	1,866,413	1,884,213	2.6	933,553	8,607
1989	3,857,312	1,916,907	1,904,405	2.8	989,227	7,334
1990	3,798,113	1,881,926	1,916,187	△1.5	994,033	7,175
1991	3,892,820	1,946,204	1,946,616	2.5	1,064,770	7,352
1992	3,887,278	1,944,544	1,942,734	△0.1	1,079,237	7,350
1993	3,868,429	1,934,599	1,933,830	△0.5	1,090,943	7,284
1994	3,864,544	1,923,770	1,922,774	△0.6	1,100,434	7,242
1995	3,892,972	1,946,702	1,946,270	1.2	1,132,360	5,198
1996	3,878,918	1,939,725	1,939,193	△0.4	1,149,521	5,176
1997	3,865,114	1,933,045	1,932,069	△0.4	1,168,600	5,147
1998	3,842,834	1,921,872	1,920,962	△0.6	1,173,328	5,102
1999	3,831,454	1,915,491	1,915,963	△0.3	1,187,703	5,053
2000	3,812,392	1,905,565	1,906,827	△0.5	1,199,804	5,017

2000년 구·군별 인구현황


구 분	계	남	여	증가율	세대수	인구밀도(명/㎢)
계	3,812,392	1,905,565	1,906,827	△0.50	1,199,804	5,017
중 구	58,789	28,854	29,935	△1.51	21,268	20,996
서 구	155,600	76,948	78,652	△2.27	51,754	11,655
동 구	128,123	63,894	64,229	△2.37	42,845	13,114
영 도 구	185,166	92,634	92,532	△2.01	58,496	13,255
부산진구	431,149	215,759	215,390	△0.93	137,847	14,531
동 래 구	300,624	149,815	150,809	△0.41	93,082	18,001
남 구	300,075	150,721	149,354	0.18	93,721	11,713
북 구	307,594	154,498	153,096	0.20	93,697	8,033
해운대구	410,563	203,385	207,178	0.37	127,283	7,981
사 하 구	390,297	195,879	194,418	△0.24	120,209	9,561
금 정 구	294,081	146,160	147,921	△0.81	91,782	4,513
강 서 구	62,306	32,234	30,072	△3.17	21,013	353
연 제 구	223,829	111,684	112,145	△1.56	70,315	18,529
수 영 구	185,420	90,933	94,487	△0.94	58,605	18,250
사 상 구	303,952	154,924	149,028	1.80	93,213	8,481
기 장 군	74,824	37,243	37,581	0.36	24,674	344

(2) 세대 및 가족수

2000년 12월 31일 기준으로 작성한 주민등록 인구통계 결과 총 세대수는 1,199,804세대이다. 세대당 가족수는 3.2명으로 '80년 4.6명보다 무려 1.4명이나 줄었다. '80년 이후 세대당 가족수가 계속 감소하고 있는 것은 단독세대 증가와 핵가족화에 기인된다고 본다.

연도별 세대수 현황


연도별	세대수	세대당가족수	연도별	세대수	세대당가족수
1985	840,765	4.2	1993	1,090,943	3.5
1986	857,860	4.2	1994	1,100,434	3.5
1987	883,086	4.1	1995	1,132,360	3.4
1988	933,553	4.0	1996	1,149,521	3.4
1989	979,229	3.9	1997	1,168,600	3.3
1990	994,033	3.8	1998	1,173,328	3.3
1991	1,064,770	3.7	1999	1,187,703	3.2
1992	1,079,237	3.6	2000	1,199,804	3.2

(3) 지역별 인구

'85년 구별 인구분포는 동래구가 824,836명으로 제일 많고 남구가 528,590명으로 그 다음이며, 517,568명인 부산진구가 세 번째로 많았다. 그러나 2000년 주민등록인구통계 작성결과를 보면 '95. 3. 1 행정구역개편 전까지만 해도 동래구가 가장 많았던 것에 반하여 동래구, 남구, 북구의 분구에 따라 부산진구가 435,191명으로 제일 많고 두 번째가 해운대구로 410,563명, 세번째가 사하구로 390,297명 순이다.

그리고 '85년 이후부터 '95년까지 10년간의 구별 인구추세를 보면 중심구(중구, 서구, 동구)의 인구는 변두리지역의 교통발달과 쾌적한 주거환경 등 요인으로 외곽지역으로 이전하고 있어 상주인구가 계속 감소하고 있으며, 부산진구, 남구의 경우 '90년대 초반까지는 계속 증가추세를 보이다가 그 이후부터는 도심외곽으로의 이전으로 감소 추세를 나타내고 있다. 특기할 만한 것은 '83년까지 계속 두 번째의 인구를 포용하고 있던 부산진구가 '84년을 고비로 남구에 밀려나고 모라·화명·부곡·만덕 등의 택지개발에 따른 대단지 아파트의 건립으로 신거주지로 각광받고 있는 북구가 '93년부터 남구를 제치고 두 번째로 성장했다.

또한 '88년 1월 1일부로 동래구에서 금정구를 분리하였으나 역시 동래구가 인구를 제일 많이 포용하였으며 분구된 금정구도 변두리로써 개발의 여력이 많아 다섯 번째의 인구순위를 유지하고 있다가 '95년 행정구역의 개편, 해운대신시가지 입주 등 시 외곽지역의 대단위 주거단지 조성으로 해운대구, 북구 등이 계속적인 인구증가 추세를 보이고 있으며, 특히, 해운대구 좌동 신시가지 건립으로 해운대구가 '98년부터 사하구를 제치고 두 번째 인구순위로 성장하였다.

부산광역시의 장래인구 분포는 변두리는 계속 확산되고, 중심지역은 감소될 전망이다.

지역별 인구


구 별	1989	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000
계	3,857,312	3,797,566	3,892,820	3,887,278	3,868,429	3,846,544	3,892,972	3878918	3,865,114	3,842,834	3,831,454	3,812,392
중 구	84,410	77,308	79,851	75,497	71,503	71,025	65,923	63,215	61,717	60,843	59,691	58,789
서 구	213,780	203,546	208699	200,982	193,565	187,194	179,252	173,656	168,422	163,672	159,214	155,600
동 구	193,217	148,420	188,754	177,673	169,244	162,474	155,320	147,086	140,894	135,931	131,227	128,123
영 도 구	210,888	204,544	206,512	204,448	207,373	209749	209,151	204,110	198,534	193,741	188,973	185,166
부산진구	538,316	514,941	527,039	502,540	487,013	476,400	462,948	446,474	441,781	437,341	435,191	431,149
동 래 구	605,256	596,221	607,485	593,252	584,974	572,869	313453	308,290	302,766	300,689	301,875	300,624
남 구	556,161	548,103	565,357	551,121	537,617	528,933	321,094	315,455	308,804	305,435	299,537	300,075
북 구	470,345	477,083	490,833	529,127	555,235	572,662	283,568	293,575	296,476	296,601	306,985	307,594
해운대구	251,789	250,935	262,731	278,924	287,371	294,773	305,917	347,245	381,331	403,740	409,038	410,563
사 하 구	330,364	342,646	348,068	370,380	380,169	383,234	390,027	396,493	395,181	394,010	391,228	390,297
금 정 구	323,845	318,669	323,882	322,575	316,742	312,188	312,536	304,665	302,885	299,040	296,475	294,081
강 서 구	78,941	79,150	83,609	80,759	77,623	75,043	73,396	71,020	68,891	67,300	64,345	62,306
연 제 구	-	-	-	-	-	-	249,239	240,394	233,074	226,408	227,379	223,829
수 영 구	-	-	-	-	-	-	203,242	197,896	194,709	190,402	187,175	185,420
사 상 구	-	-	-	-	-	-	295,666	295,236	295,067	292,856	298,566	303,952
기 장 군	-	-	-	-	-	-	72,240	74,108	74,582	74,825	74,555	74,824

(4) 인구밀도

인구밀도를 보면 '63년 정부직할시 승격 당시 1㎢당 3,777명에서 점차 증가하여 '70년에는 4,936명, '75년에는 6,536명, '80년 7,306명, '85년 8,089명, '90년 7,175명, 2000년 12월 31일 기준 인구통계 결과는 5,017명이다. 이는 '99년 전국밀도 477명에 비하여 4,540명이 더 많은 셈이며 서울에 이어 두 번째로 인구밀도가 높은 것으로 나타나 있다.

지역별 인구밀도를 보면 중구가 20,996명으로 가장 밀집되어 있고, 두번째는 연제구로서 18,529명의 인구가 밀집해 있다. 가장 인구밀도가 낮은 곳은 기장군으로 344명, 그 다음이 강서구로 353명으로 나타나 있다.

나. 인구동태 및 인구이동

(1) 호적에 의한 인구동태

인구동태는 일정 시점에서 인구의 사회·경제적 또는 문화적 구조상태를 파악하는 인구정태통계와 시간의 변화와 함께 출생·사망 등에 의하여 변화된 것을 일정기간 동안 단기적으로 파악하는 인구동태통계로 크게 나눌 수 있다.

인구동태조사는 출생·사망 등과 같이 인구를 변동케 하는 기본적이고 본질적인 요인이 되는 사항에 관한 통계조사로서 인구정책에 중요한 자료이고 시민의 출생·사망·혼인·이혼은 호적법과 통계법의 규정에 따라 신고토록 되어있다. 매월 접수되는 동태신고서는 통계법 제3조 및 동법시행령 제5조에 의하여 지정통계 10103호로 '62년 6월부터 통계청에서 수집하여 집계하고 있다. 우리나라의 인구동태 신고제도는 오랜 역사와 확고한 신고조직을 가지고 있어 당년 신고율이 실제 연간 발생 건수에 근접하고 있는 등 매우 향상된 것으로 평가되고 있다.

(가) 연도별, 구별 인구동태

인구동태신고 건수 중 '90년과 2000년을 비교해 보면 출생이 25.2%, 혼인 26.4%가 감소한 반면 사망 11.5%, 이혼은 무려 99.7%가 증가하였다.

(나) 구별 인구동태

연도별, 구별 인구동태

(단위:건)


구 별	2000	1999	1998	1997	1996	1995	1994	1993	1992	1991	1990	1989	1988
부산광역시 출생 사망 혼인 이혼 중구 출생 사망 혼인 이혼 서구 출생 사망 혼인 이혼 동구 출생 사망 혼인 이혼 영도구 출생 사망 혼인 이혼 부산진구 출생 사망 혼인 이혼 동래구 출생 사망 혼인 이혼 남구 출생 사망 혼인 이혼 북구 출생 사망 혼인 이혼	41,930 18,660 23,793 10,558 643 375 543 342 1,578 1,049 1342 683 1,239 908 1,209 643 1,756 1,209 1,236 750 4,656 2,210 2,823 1,166 2,965 1,365 1,688 783 3,202 1,571 1,824 710 4,039 1,148 1,811 672	40,818 18,185 25,495 9,666 567 345 428 221 1,452 1,015 930 443 1,237 811 900 333 1,774 1,130 1,294 575 4,332 2,106 3,021 1,023 2,886 1,343 1,889 704 3,036 1,514 2,057 786 3,879 1,153 2,140 726	42,938 17,852 27123 9,895 631 395 498 194 1,634 1,027 1,005 445 1,388 895 1,052 379 1,952 1,156 1,353 576 4,431 2,070 3,090 1,054 2,950 1,280 1,945 729 3,250 1,462 2,153 765 3,908 1,182 2,102 813	46,097 17,931 27,838 8,210 605 329 501 164 1,897 979 1,284 404 1,493 824 1,103 326 2,162 1,089 1,472 483 4,757 2,201 3,154 929 3,183 1,304 2,041 567 3,474 1,376 2,315 644 4,452 1,168 2,042 677	49,984 17,224 32,820 6,957 698 374 657 158 2,022 984 1,641 337 1,739 817 1,443 287 2,379 1,106 1,814 419 5,379 2,078 3,903 834 3,484 1,201 2,406 561 3,784 1,444 2,609 549 4,847 1,125 2,501 532	52,507 17,120 30,800 6,234 727 353 596 164 2,193 972 1,620 394 1,949 848 1,380 264 2,405 1,110 1,657 346 5,948 2,085 3,855 747 3,839 1,274 2,465 519 4,169 1,487 2,623 564 5,264 1,140 2,598 537	54,363 16,808 29,896 6,084 811 365 589 138 2,366 1,045 1,567 357 2,155 872 1,470 287 2,571 1070 1,663 338 6,393 2,172 3,881 780 7,342 2,268 4,181 808 6,516 2,279 3,865 800 9,723 2,064 4,388 830	56,586 16,404 31,395 5,875 823 393 673 150 2,527 1,020 1,728 335 2,214 862 1,547 299 2,437 1,028 1,681 345 6,856 2,146 4,159 751 8,059 2,221 4,415 807 6,961 2,321 4,054 816 9,885 1,925 4,469 770	59,706 16,025 33,435 5,640 960 372 760 143 2,781 1,039 1,837 311 2,517 886 1,720 294 2,731 943 1,801 341 7,337 2,156 4,523 762 8,692 2,179 4,757 720 7,434 2,217 4,430 774 10,047 1,878 4,469 753	59,798 16,682 32,860 5,147 932 382 754 149 2,648 1,041 1,923 305 2,459 950 1,665 264 2,727 987 1,761 286 7,815 2,291 4,689 728 9,054 2,431 4,754 740 7,707 2,338 4,420 681 9,799 1,833 4,306 678	56,023 16,506 32,342 5,286 946 410 760 139 2,523 1,032 1,858 345 2,407 938 1,729 255 2,579 988 1,720 324 7,400 2,260 4,506 734 8,345 2,336 4,754 772 7,199 2,454 4,289 759 8,989 1,831 4,176 646	57,623 16,369 33,293 4,967 1,037 379 809 149 2,674 1,127 1,872 308 2,547 947 1,790 257 2,760 1,098 1,806 319 7,769 2,200 4,786 674 8,647 2,154 4,921 786 7,874 2,444 4,351 656 8,717 1,744 4,241 592	44,641 15,330 32,811 4,928 1,071 419 828 165 2,644 1,044 1,811 325 2,548 943 1,749 254 2,869 782 1,822 284 7,712 2,087 4,712 678 8,780 2,298 4,988 744 7,631 2,287 4,550 659 8,200 1,660 4,010 556


구별	2000	1999	1998	1997	1996	1995	1994	1993	1992	1991	1990	1989	1988
해운대구 출생 사망 혼인 이혼 사하구 출생 사망 혼인 이혼 금정구 출생 사망 혼인 이혼 강서구 출생 사망 혼인 이혼 연제구 출생 사망 혼인 이혼 수영구 출생 사망 혼인 이혼 사상구 출생 사망 혼인 이혼 기장군 출생 사망 혼인 이혼	4,948 1,660 2,199 1,005 4,493 1,593 2,362 991 3,037 1,322 1,679 681 627 578 470 243 2,257 1,041 1,236 553 1,758 897 1,104 441 3,859 1,191 1,785 674 873 543 482 221	5,013 1,747 2,544 1,106 4,778 1,762 2,634 944 2,993 1,363 1,934 697 560 475 386 177 2,195 976 1,531 573 1,776 818 1,184 452 3,526 1,144 2,086 727 814 483 537 179	5,080 1,595 2,872 1,069 4,990 1,624 2,970 1,006 3,310 1,223 2,158 732 675 468 407 204 2,327 973 1,652 586 1,977 843 1,229 474 3,488 1,148 2,086 669 947 511 551 200	4,986 1,615 2,735 828 5,298 1,728 2,974 808 3,536 1,266 2,119 585 719 508 501 151 2,578 1,020 1,674 492 2,031 808 1,272 400 3,932 1,194 2,082 573 994 522 569 179	4,704 1,394 2,785 638 5,743 1,644 3,376 703 3,940 1,280 2,572 481 816 480 630 130 2,855 977 1,947 401 2,155 800 1,417 314 4,305 1,109 2,457 454 1,134 411 662 159	4,529 1,247 2,401 503 5,767 1,505 3,085 586 4,392 1,278 2,416 472 879 515 601 128 3,058 941 1,679 311 2,034 775 1,174 220 4,347 1,109 2,040 366 1,007 481 610 113	4,667 1,253 2,340 518 5,998 1,566 2,889 612 4,650 1,279 2,398 455 1,012 538 665 161	4,483 1,204 2,387 473 6,006 1,482 3,013 537 5,089 1,240 2,554 443 1,165 548 715 149	4,391 1,126 2,374 464 6,021 1,452 3,128 519 5,413 1,226 2,881 419 1,293 526 755 140	4,107 1,154 2,204 348 5,858 1,385 2,810 469 5,360 1,291 2,751 354 1,270 588 823 145	3,788 1,105 2,092 336 5,523 1,321 2,855 488 5,046 1,218 2,604 363 1,220 597 999 126	3,848 1,164 2,260 359 5,506 1,337 2,874 434 4,982 1,222 2,726 334 1,262 553 857 99	3,601 1,075 2,126 385 4,876 1,177 2,808 454 4,798 1,175 2,560 359 911 383 552 65

※ 1995. 3. 1자로 기장군 편입과 3개구(동래구, 남구, 북구) 분구됨.

(2) 주민등록에 의한 인구이동

주민등록에 의한 인구이동통계는 인구분포 및 인구이동동태를 파악하게 되는데, 인구이동에 따른 영향은 도시, 농촌 및 지역간 균형적 국토개발, 노동시장, 도시교통, 교육 및 주택, 보건위생 등 모든 분야에 미치고 있다. '50년대 전란기를 제외하고는 대량적인 인구이동은 없었으며, '60년대 이후는 5년마다 실시하는 인구주택총조사 자료에서 5년간의 인구이동을 파악할 수 밖에 없었다. 그러나 '67년 주민등록법의 개정을 계기로 비교적 신빙성이 높은 자료를 얻을 수 있게 되었다. 이 자료는 통계청에서 인구이동통계연보로 발간된다

2000년도 우리시의 총 전입인구는 587,652명으로 '95년에 비하면 1.9% 감소되고 이동률은 17.4%에서 15.5%로 줄었다. 그중 시내전입은 459,329명으로 '95년 545,987명에 비하여 15.9%감소하였으며 타시·도 전입도 '95년에 비하여 1.4% 감소하였다.

2000년도 총 전출인구는 630,931명이며, '95년에 비해 13.7% 감소되고 이동률은 18.8%에서 16.6%로 줄었다. 이중 시내전출은 시내전입과 동일하나 타시도 전출은 '95년에 비하여 3.5% 감소하였다. 2000년 현재 부산시 총인구의 1.1%인 43,279명이 초과전출(사회적 감소)한 것으로 나타났으며, 전출초과율은 '97년 1.2%, '98년 1.1%, '99년 0.9%로 점차 줄어들다 2000년에는 1.1%로 다시 증가하였는데 이것은 인근 경남, 김해, 양산 등의 대단위 거주단지(Bed Town)로의 이동을 보여주고 있다.

인구이동 총괄표

(단위 : 명)


구분 연도별	전 입			전 출			순이동 인 구
구분 연도별	계	시내	타시도	계	시내	타시도	순이동 인 구
1990	761,684 (20.0)	577,707 (15.2)	183,977 (4.8)	797,544 (21.0)	577,707 (15.2)	219,837 (5.8)	△35,860 (△0.9)
1991	741,748 (19.3)	571,157 (14.9)	170,591 (4.4)	777,296 (20.0)	571,157 (14.9)	206,139 (14.9)	△35,548 (△0.9)
1992	771,852 (20.2)	613,596 (15.9)	158,256 (4.1)	823,847 (21.4)	613,596 (15.9)	210,251 (5.4)	△51,995 (△1.3)
1993	708,358 (18.3)	562,445 (14.6)	145,913 (3.8)	767,283 (19.9)	562,445 (14.6)	204,838 (5.4)	△58,925 (△1.5)
1994	668,188 (17.4)	536,710 (14.0)	131,478 (3.4)	725,663 (18.8)	536,710 (14.0)	188,953 (4.9)	△57,475 (△1.5)
1995	676,037 (17.4)	545,987 (14.0)	130,050 (3.4)	730,946 (18.8)	545,987 (14.0)	184,959 (4.8)	△54,909 (△1.4)
1996	679,854 (17.5)	545,172 (14.1)	134,682 (3.5)	727,099 (18.8)	545,172 (14.1)	181,927 (4.7)	△47,245 (△1.2)
1997	642,039 (16.6)	510,891 (13.2)	131,148 (3.4)	687,568 (17.8)	510,891 (13.2)	176,677 (4.6)	△45,529 (△1.2)
1998	602,299 (15.6)	471,073 (12.2)	131,226 (3.4)	643,751 (16.7)	471,073 (12.2)	172,678 (4.5)	△41,452 (△1.1)
1999	660,060 (17.3)	514,844 (13.5)	145,216 (3.8)	693,417 (18.1)	514,844 (13.5)	178,573 (4.7)	△33,357 (△0.9)
2000	587,652 (15.5)	459,329 (12.1)	128,323 (3.4)	630,931 (16.6)	459,329 (12.1)	171,538 (4.5)	△43,279 (△1.1)

       ※ 1) ( )내는 이동률(%)
           2) 이동률은 특정기간내에 일어난 년 이동자수의 이동인구와 관련된 지역의 총인구와의 비율로서
               다음 산식이 이용된다.


m	=	M	*100	( m : 특정기간의 이동률, M : 특정기간에의 연이동자수, P : 이동자수와 관련된 지역의 총 인구수 )
		―
		P

다. 경제활동인구

'89년 우리 시의 연평균 경제활동인구는 1,531천명으로 15세이상 전체인구 2,656천명의 57.6%가 경제활동에 참여했으나 2000년 경제활동인구는 1,758천명으로 15세이상 인구 2,987천명의 58.8%로 나타나 경제활동참가율의 증가를 보여주고 있다. 이중 가사, 연로, 취학 등으로 경제활동에 참여할 수 없는 비경제활동인구는 1,229천명으로 41.1%를 차지하고 있다. 경제활동인구중 직업을 갖고 직접 생산활동에 참가하는 취업자가 1,645천명이고 직장을 갖지 못한 실업자는 113천명 6.4%로 '99년에 비해 2.7%나 늘었다. 이 중 취업자를 산업별로 나누어 보면 농·림·어업등의 1차산업 종사자가 40천명으로 전체 취업자의 2.4%를 차지하고 있으며, 광업 및 제조업의 2차 산업인구는 384천명으로 전체 취업자의 23.3%를 차지하고 있다. 이밖에 사회간접자본 및 기타 서비스업 종사자는 1,220천명으로 전체 종사자수의 74.2%로 대부분을 차지하고 있다. 또한 산업별 취업자의 구성비를 10년 전인 '90년과 비교하면 1차 산업종사자는 큰 변동이 없고, 2차 산업종사자는 15.3%가 감소했으나 3차 산업종사자는 15.0%로 증가하였다.

경 제 활 동 인 구

(단위 : 천명)


연도별	15세이상인구					경제활동참가율 (%)	취업률 (%)	실업률 (%)
		경제활동인구			비경제 활동인구
			취업자	실업자	비경제 활동인구
1987	2,590	1,263	1,205	58	1,327	48.8	95.4	4.6
1988	2,588	1,261	1,207	54	1,327	48.7	95.7	4.3
1989	2,656	1,531	1,483	47	1,125	57.6	96.9	3.1
1990	2,706	1,578	1,525	53	1,128	58.3	96.9	3.4
1991	2,747	1,638	1,584	54	1,108	59.6	96.7	3.3
1992	2,774	1,653	1,598	55	1,122	59.6	96.7	3.3
1993	2,802	1,671	1,597	74	1,131	59.6	95.6	4.4
1994	2,830	1,695	1,625	71	1,135	59.9	95.8	4.2
1995	2,914	1,763	1,701	62	1,152	60.5	96.5	3.5
1996	2,943	1,760	1,700	60	1,183	59.8	96.6	3.4
1997	2,963	1,774	1,704	70	1,189	59.9	96.1	3.9
1998	2,979	1,760	1,604	156	1,219	59.1	91.1	8.9
1999	2,984	1,743	1,584	159	1,241	58.4	90.9	9.1
2000	2,987	1,758	1,645	113	1,229	58.9	93.6	6.4

산업별 취업자

(단위 : 천명)


연도별	총수	농·림 ·어업	광 공 업		사회간접자본 및 기타서비서업
연도별	총수	농·림 ·어업		제조업		건설업	기타
1987	1,205	40	490	489	674	79	595
1988	1,207	41	502	500	664	78	586
1989	1,483	38	586	585	860	96	764
1990	1,525	33	588	587	904	96	808
1991	1,584	27	590	589	964	110	854
1992	1,598	24	548	545	1,025	127	898
1993	1,597	34	491	491	1,071	139	932
1994	1,625	36	463	463	1,125	154	972
1995	1,701	57	447	446	1,197	159	1,030
1996	1,700	51	422	422	1,226	158	1,061
1997	1,704	51	400	400	1,253	153	1,093
1998	1,604	39	374	374	1,190	116	1,060
1999	1,584	41	381	381	1,163	109	1,054
2000	1,645	40	384	384	1,220	121	1,100

1. 기획·심사평가 2. 조직관리 3. 통계관리 4. 법무관리 5. 행정 정보화