1. 일반현황     2. 도로건설 및 관리     3. 건설안전시험사업소 운영

3.  건설안전시험사업소 운영

가. 일반현황

(1) 연 혁
건설안전시험사업소는 기존의 건설안전관리본부에서 담당하던 터널, 교량 등 도로시설물 안전관리업무와 포장도 유지·수선업무 그리고 건설시험소를 통합하여 1998년 9월 15일 확대 개편된 부서이다.
건설안전시험사업소가 통합되기 이전의 도로포장업무는 '64년 2월 현 공무원교육원 부지에서 부산시 도로포장사업소로 발족하여 '68년 3월 부산직할시 도로사업소로, '95년 1월에는 부산광역시 도로사업소로 되었다가 '96년 7월 부산광역시 건설안전관리본부 도로관리부로 개편되어 관장해 왔다
안전관리업무는 '95년 7월 도시안전에 대한 국민적 욕구에 따라 시설안전관리본부를 발족하고 그후 다시 건설안전관리본부로 개편되어 안전관리부에서 관리하였다.
건설시험소는 '64년 7월에 시의 각종 건설공사의 부실공사 예방 및 품질관리를 위해 당시 도로사업소의 부 설시험실로 시작하여 '71년 3월 부산직할시 토목시험소로 발족, 전문적인 품질관리 및 각종 시험업무를 수행하였고 기구 개편시 건설안전시험사업소 건설시험실로 재편되었다

(2) 기 능
○ 주요 기능으로는
① 시설물의 안전관리에 관한 특별법상 1·2종 도로시설물, 폭25m이상 교량의 안전점검 및
    보수에 관한 사항
② 건설공사 전반에 소요되는 건설자재 및 제품의 물리적·화학적·토질시험과 감정
③ 포장도로(유료도로 및 자치구·군에 위임된 사항은 제외)의 유지·수선 등에 관한 사항
④ 과적차량 등 운행제한차량 단속에 관한 업무 등이 있다.

(3) 기구 및 인력
○ 기 구 : 2과, 2담당, 1시험실
○ 인 력 : 131명 (정원 외 인력 131 - 일용인부 75, 공익요원 48, 청원경찰 8)
   ▷ 관 리 과 : 3담당 34명
   ▷ 도로안전1담당 : 12명
   ▷ 도로안전2담당 : 11명
   ▷ 도로보수과 : 4담당 59명
   ▷ 건설시험실 : 3담당 15명

나. 안전관리

(1) 시설물(교량·터널) 안전점검 및 진단

○ 2000년 추진실적
 ▷ 관리시설물
시설물의 안전관리에 관한 특별법상 도로시설물 중 1종 시설물 22개소(교량18,터널4), 2종 시설물 40개소(교량33, 터널7), 폭 25m이상 교량 45개소 등 총 107개소를 관리하고 있다
▷ 안전관리실적
- 2000년 도로시설물 안전점검은 시설물의 안전관리에 관한 특별법 제6조에 의거 통상적으로 순찰과 유사한 일상점검, 정기점검(반기별1회), 정밀점검(교량·터널 2년에 1회 이상)과 관리상 필요시 수행하는 긴급점검 등 점검구분에 따라 점검 및 관리를 실시하고 있으며
- 일상점검 및 긴급점검은 4개반으로 편성, 1차점검은 자체적으로 시행하고, 2차 점검은 필요시 전문가와 합동으로 실시하고 있다
- 2000년 정기점검은 관리대상 시설물중 노후상태가 심하여 안전성 평가 및 보수·보강 대책이 필요한 시설물(교량) 4개소에 대하여 안전진단 전문기관에 의뢰하여 시행하였으며, 나머지 79개 시설물은 우리사업소에서 자체점검반을 편성하여 전문가와 합동으로 점검하였고, 그 외 24개 시설물(정밀점검)은 그 결과에 따라 대책을 수립하여 보수·보강조치를 하였고, 정밀안전진단 대상(교량) 4개소에 대하여는 안전진단전문기관에서 진단완료 하였으며 그 결과에 따라 2001년도 보수·보강계획을 수립하였다

○ 2001년 추진계획
▷ 2001년에는 정기점검(반기별 1회)과 병행, 472백만원의 예산을 투입하여 초기점검 12개소, 정밀점검 5개소, 정밀안전진단 3개소 등을 실시토록 할 계획이다

(2) 도로시설물 유지 개·보수

○ 2000년 추진실적 : 부산대교 보수공사 외 50건
○ 2001년 추진계획
▷ 교량·터널 시설물 유지 개·보수 3,860백만원(온천5호교, 우동천교, 부산터널 점검시설), 20년 경과된 번영로 안전성확보 및 대형사고예방 등을위하여 2,320백만원, 동서고가로 안전 관리를 위한 점검로 설치 240백만원을 투입하며, 2001년도 시행사업은 2월 현장조사, 3월 설계 및 발주를 거쳐 연말까지 준공할 예정이다

다. 도로포장 유지관리

(1) 관리 시설물
○ 사업소에서 관리하는 시설물은 광장 1개소, 40m이상 광로 35개 노선, 35∼25m대로 183개 노선, 2 0∼12m 중로 841개 노선으로 총 1,060개 노선을 관리하고 있으며, 25m미만 도로 중 버스노선 등 도로의 기능에 따라 유지·보수하고 있다.

(2) 건설기계 등 주요장비 현황
 

(3) 2000 도로포장 보수실적
○ 2000년도에는 3,680백만원의 사업비를 투입하여 중앙로 포장보수공사 등의 사업을 시행하였으며
    사업별 현황은 다음과 같다.
○ 전면 보수 : 5건 1,837백만원(L=9,405m, A=2,835@)
 

○ 중규모보수 : 54건 A=3,250@ 1,139백만원
○ 긴급 보수 : 6,016건 A=852@ 204백만원
○ 차선 도색 : 시내일원 L= 1,096㎞ 500백만원

(4) 2001 도로포장 보수계획
○ 2001년도에는 전면 포장공사 5건, 긴급보수 및 차선도색 등을 시행하여 도로이용편익을
    도모하고 시민안전 확보에 최선을 다할 계획이며, 그 현황은 다음과 같다.
- 전면 보수 : 5건 1,500백만원(L=8,900m, A=2,063@)
- 중규모 및 긴급보수 : 1,000백만원(A=2,937@)
- 차선도색 : 500백만원(A=1,000㎞)

(5) 도로포장 업무의 민간도급 시행
행정자치부의 지방조직개편 추진지침에('98.6.18)에 의거 도로포장사업의 일부 기능을 민간전문업체 위탁 및 폐지키로 되어 우리 시에서도 '99년부터 아스콘은 민간업체로부터 구매사용, 대규모 포장보수는 민간업체에 도급 시행하고 있으며, 일반 유지보수(긴급보수,노면절삭,일반유지수선,차선재도색)는 자체 직영 시행한다.
     ※ 일용직감축('99.12.31자) : 11명 감축('99정원: 86명⇒'99.6월 이후 정원 75명)

(6) 폐아스콘을 활용한 재생아스콘 생산

(가) 목 적
○ 아스팔트 포장도로의 유지·보수 및 재포장공사시 발생되는 폐아스콘을 효율적으로 처리하여
    재활용함으로써 어려운 시 재정난 해소에 기여코자 한다.

(나) '99 이전 폐아스콘 처리 및 발생현황
○ 각 공사현장에서 발생되는 폐아스콘을 톤당 약 28,000원의 처리비용을 주고 처리
   ※ '98년도의 경우 55,200톤이 발생 약 1,550백만원 정도의 예산소요
○ 매년 시역내 포장도로 유지·보수 및 재포장공사 등에서 약 6만톤 정도의 폐아스콘이 발생

(다) 폐아스콘 처리 방법 개선 － 재생아스콘 생산 재활용
○ 기존보유 플랜트에 폐아스콘 재생기능을 보완, 폐아스콘과 신자재를 아스콘 골재 입도에 맞게
    혼합하여 기층용 재생아스콘으로 생산
○ 시 발주 도로공사 현장에서 발생되는 폐아스콘을 반입, 재생아스콘으로 생산, 시 발주 아스팔트
    포장공사에 무상 공급함으로써 자원재활용, 환경오염방지 및 예산절감 등에 획기적으로 기여.       
    ※ 전국 지방자치단체 최초로 실시

(라) 효 과
○ 자원재활용 및 환경오염 감소 ▷ 년간 약 6만톤의 폐아스콘 재활용
○ 예산절감 ▷ 년간 약 17억원 예산절감【연 75,000톤 생산공급 기준】
     ※ 1999년 공급실적 : 11,215톤 약336백만원 절감
         2000년 공급실적 : 77,000톤 약1,700백만원 절감
     ※ 사업소 적치 폐아스콘 약17만톤 재생처리 완료시 : 약 53억원 절감

라. 기전시설유지관리

우리사업소에서 관리하는 기전시설물은 유료도로(터널)를 제외한 터널 6개소, 교량10개소의 조명등 및 기타 시설로서 터널 및 교량을 통과하는 차량 및 선박의 안전과 보다 쾌적한 환경을 제공하기 위해 최선의 노력을 다하고 있으며 그 현황은 다음과 같다.

(1) 기전시설 현황
 

○ 터널(6개소) : 부산터널,대티터널,만덕1터널,장산터널,장지터널,송정터널
○ 교량(10개소) : 부산대교,영도대교,구포대교,신호대교,해운대과선교,우암고가교,명호교,
                         반여고가교,구서교,석대교

(2) 2000 기전시설물 유지 보수·관리

○ 조명시설 보수(318백만원)
   ▷ 도급공사
     ·만덕1터널 조명시설 보수·보강(303백만원)
     ·부산·대티·만덕1터널 조명등기구 세척(8백만원)
     ·부산터널 외 2개소 등기구 교체(6백만원)
     ·조명시설 폐자재 처리(1백만원)
   ▷ 직영보수 : 조명등 보수 3,119등
    (부산 403, 대티 463, 만덕1터널 372, 송정 380, 장산 659, 장지 842)

○ 기타시설물 보수(222백만원)
   ▷ 만덕1터널 재방송설비 제작·구입설치(120백만원)
   ▷ 젯트팬 보수(18백만원)
   ▷ 소화설비 보수(26백만원)
   ▷ CCTV보수 외 9건(58백만원)

○ 보수자재 구입(196백만원)
   ▷ 저압나트륨 안정기 구입(70백만원)
   ▷ 저압나트륨 램프구입(105백만원)
   ▷ 기타 기전설비 보수자재 구입(21백만원)

(3) 2001년 기전시설물 유지·관리

○ 예산현황

(단위:백만원)

○ 시설장비유지비
 

○ 시설물 안전관리
  - 일상점검 : 1일 2회 순찰(터널관리원)
  - 정기점검 : 분기별 1회(기전담당외 직원)
     ※ 수·배전설비 : 월1∼4회(전기안전관리대행업체) ▶ 부산,대티,만덕1,장산,장지,송정
     ※ 환기설비 : 분기1회(볼트이완상태 등 점검)
  - 긴급점검 : 특별사안 발생시 실시

○ 시설물 보수실시
  - 긴급보수 : 안전관련시설 및 2차 사고 우려시는 즉시 보수시행
  - 정기보수 : 분기1회(정기점검실시결과 고장시설물 전반)
     ▷ 조명시설 : 자체인력 및 장비활용 직영보수(일용인부 일시사역)
  - 연간 4회 3,000등 교체, 절감액 50백만원
     ▷ 기타시설 : 도급시행

마. 건설시험실 운영

(1) 2000년 추진실적

(가) 품질시험처리현황

(단위 : 천원)

(나) 책임감리대상공사 관리점검
○ 점검대상 : 부산시 및 산하기관, 자치구·군에서 시행하는 건설공사중 책임감리대상공사
○ 점검내용 : 품질시험의 적기시행여부, 시험실 규모 및 시험기기 보유 여부
                   시험사의 시험방법 숙지여부 등
 

○ 점검실적

(다) 품질관리 현장확인점검
○ 목 적 : 부산광역시와 산하기관이 시행하는 건설공사의 불시 품질 확인과 시료채취 등 점검을
              통하여 부실시공을 방지하기 위함
○ 실 적 : 건설현장 90개소를 점검하여 시료 32건 채취, 97개 항목을 시험하였으며
              시험결과 부적합 항목 없었음

(라) 2001 설계지침서 수록용 콘크리트 배합설계
○ 골재원 조사수집 (2000.9월)
   ▲굵은 골재 ▷ 대동골재, 원동골재, 용원골재, 산양골재 
   ▲잔 골 재 ▷ 목포사, 낙동사, 합천사
○ 콘크리트 재료배합, 공시체 제작·양생(2000.10∼11월)
○ 공시체 압축강도시험, 배합설계성과표 작성 (2000.11∼12월)

(마) 바다모래 품질시험
○ 관련근거 : 부산시 골재채취(판매)업자 지도.감독강화계획 및 골재
                   (바다모래) 품질(염분)관리에 대한 개선지시
   ▷ 건행58000∼1337호(2000.9.5)
○ 목 적 : 골재채취(세척·판매)업체에 대한 지도감독부서인 자치구(군)의 바다모래 품질
              (염분)시험 의뢰시 신속한 처리로 미세척된 바다모래의 시중 유통방지에 기여
○ 바다모래 품질(염분함유량)시험 실적
   ▷ 시험실적 : 177회
     - 바다모래선별·세척업체(야적장) : 104회
     - 바다모래 판매업체 : 73회
   ▷ 시험결과 : 염분함유량 기준초과업체 없음

(바) 복개하천 수질 및 가연성 가스 조사
○ 대 상 : 시역내 복개하천(22개소)
○ 조사기간 : 2000. 8. 28 ∼ 9 . 5
○ 조사결과 : 가스폭발 한계치의 1/100이하로 검출
○ 조치결과 : 복개하천 관리부서에 참고토록 통보

(사) 부순골재 품질시험
○ 대 상 : 동진공영(주), 보배광업사(주), 매일개발(주)
○ 실 적 : 월1회
○ 시험종목 : 비중·흡수율, 안정성, 마모감량, 씻기분석
○ 시험결과 : 적합(지적된 업체 없음)

(2) 2001추진계획

(가) 품질관리 지도·점검
○ 시 기 : 년2회 (상·하반기 각1회)
○ 대 상 : 부산광역시와 산하기관이 시행하는 건설공사중 책임감리대상 공사

(나) 품질관리현장확인점검
○ 대 상 : 부산광역시와 산하기관이 시행하는 건설공사
○ 확인점검 내용
   ▷ 공기량, 슬럼프, 염화물함량 등 굳지않는 레미콘에 관한 사항
   ▷ 보도블럭, 벽돌, 골재 등 사용자재의 시험
   ▷ 발주자 등이 현장확인점검에 대한 요구시 필요한 사항 등

(다) 2002년 설계지침서 수록용 콘크리트 배합설계
○ 추진일정
   ▷ 2001. 9월 : 골재원 조사수집
   ▷ 2001. 10월 : 콘크리트 재료배합, 공시체 제작·양생
   ▷ 2001. 11월 : 공시체 압축강도시험, 배합설계 결과 정리 및 성과표 작성

바. 운행제한 차량단속

(1) 단속반 : 7개반 65명(공익요원 44명 포함)
○ 이동단속(4개반) : 주간 2개반, 야간 2개반(교대근무)
○ 고정단속(3개반) : 영도대교, 구포고가교, 두구교
○ 합동단속(자치구.군, 경찰청) : 4회(분기별 1회)

(2) 2000년 계측 및 허가 실적
○ 계 측 : 29,253대(적발 467 회차 3,454 정상 25,332)
○ 허가신청 : 7,408대(허가 7,406 불허가 2)
      ※ 불허가 사유 : 신청차량 제원이 도로구조물의 제원을 초과한 차량으로
                             관할도로 관리청의 운행 불가 통보
○ 과적단속 사전홍보 및 계도
   ▷ 대형차량 과적 금지 홍보물배부 및 현수막 설치
       홍보물 배부 : 10,000부
.      현수막 설치 : 2개소
   ▷ 화물운송업체 및 관련협회 과적 자제 협조 요청 : 656개사
   ▷ 언론매체를 통한 과적 자제 내용 홍보 : 1회
   ▷ 운행 제한 표지판 설치(3개소) : 4,500천원

(3) 2001년 추진계획
○ 대상 주요 도로
   ▷ 도로 : 번영로 외 15개 도로(시내 주요도로 및 시외곽 진입로)
   ▷ 교량 : 부산대교외 95개 교량
○ 단속반 운영
   ▷ 이동단속(4개반) : 주간 2개반(21명), 야간 2개반(20명)
   ▷ 고정단속(3개반) : 영도대교(4명), 구포고가교(7명) , 두구교 (4명)
   ▷ 합동단속 (자치구.군, 경찰청) : 분기별 1회
○ 운행제한 차량 사전홍보·계도실시
   ▷ 반상회보, 스티커 등을 통하여 적극 홍보 : 1회
   ▷ 차량관련 업체에 대한 협조 공문 발송 : 1회
   ▷ 대형차량 과적금지 홍보물 배부 : 1회
   ▷ 대형공사장, 컨테이너야적장 등 과적근원지 지도점검 실시 : 수시
   ▷ 운행제한 표지판 설치 : 4개소

1. 일반현황     2. 도로건설 및 관리     3. 건설안전시험사업소 운영