1. 2001년 시정운영 방향     2. 2001년 역점시책

2.  2001년 역점시책

해양수도 기능 확충

가. 해양수도 기반 확충

□ [해양수도(Ocean Capital) 21] 계획 수립
○ 필 요 성 : 해양수도로서 위상정립을 위한 마스터플랜 수립
○ 2001추진 : 심포지움 개최 및 기본계획 수립 용역시행

□ 부산항만공사(Busan Port Authority) 출범 준비
○ 해양수산부와 기본원칙 합의(2000.11.21)
○ 2001추진 : 특별대책반 운영, 특별법 제정, 부산항만공사 출범(6월)

□ 부산신항 건설('95∼2011)
○ 가덕도일원, 부두 24선석, 배후부지 272만평, 5조 5,898억원(국비て민자)
○ 2001추진
  ▷정부공사 - 방파제 및 소형선 부두공사 85%, 준설토투기장 호안공사 45%
  ▷민간공사 - 1단계 1차 3선석 건설 추진 및 배후지 조성 5%

□ 부산신항 국제복합물류단지 조성(2000∼2007)
○ 부산신항 북쪽 배후부지 93만평(물류,주거,상업 등)
○ 2001추진 : 매립공사 착공(5월), 계획공정 5%

□ 부산항 관세자유지역 지정
○ 부산항 일원 157만평(7개 부두구역 99만평, 7개 배후지 58만평)
○ 2001추진 : 지정확정(상반기), 마케팅전략 연구용역 실시(상반기)

□ LME(런던금속거래소) 지정창고 유치
○ 지정지역 승인(3월), 지정창고업체 선정(4월), 지정창고 운영(9월)

나. 국제수산물류중심기지 구축

(1) 감천항 국제수산물류·무역기지 개발
 

□ 1단계('99완료) : 추진기반 확보(2개 사업)
○ 원양어획물 전용부두 준공('91∼'99) : L=1,458m, 397억원
○ 국제수산물 종합보세구역 지정('99) : 부지 74천평
□ 2단계(2004년까지) : 전략산업 육성(3개 사업)
○ 수산물유통가공단지 조성('91∼2003) : 부지 98천평, 5,300억원
○ 공영수산물도매시장 건설('95∼2004) : 부지 37천평, 1,848억원
○ 국제수산물거래소 설치('99∼2004) : 연면적 9백평, 80억원
□ 3단계(2005년까지) : 국제물류て무역타운 조성(5개 사업)
○ 검역원 부지(3) : 수산물종합배송て택배센터, 해양센터, SeaFood백화점
○ 배 후 지(2) : 해양다목적터널수족관, 해변순환관광 리프트카 설치
○ 2001추진 : 3단계사업 기본계획 용역을 추진하면서
○ 공영수산물도매시장 : 214억원, 진입도로 착공(2월), 토목기초공사
○ 수산물거래소 : 추진타당성 검토 및 구체적 설치방안 확정
○ 수산물종합보세구역 : 구역확대(74→ 86천평), 오て폐수관로 개통

(2)「One-Stop수산물수출단지」조성(2001∼2005)

○ 사업개요 : 감천항 동편, 부지 13천평, 연건평 18천평, 764억원
○ 유치업종 : 수산물 냉동·냉장처리 등 중소 수산업체
○ 2001추진 : 기본계획 용역, 부지 및 국비확보 추진

(3) 대변항「수산종합물류·관광단지」조성('98∼2006)

○ 사업개요 : 대변항 주변일원 237천평, 6,733억원
  ▷대변지구(수산물류센터), 연화지구(해양테마관광지), 해상지구(해양종합목장단지)
○ 2001추진 : 관계기관 협의 및 사업시행자 지정

다. 3大 밀레니엄 프로젝트 추진 가속화

□ Centum City 조성('96∼2011)
○ 사업개요 : 해운대구 우동 일원 354천평, 8,113억원
  ▷산업시설 57, 지원시설 159, 공공시설 138천평
○ 추진상황
  ▷센텀시티 개발 마스터플랜 수립 완료('99.12)
  ▷단지기반조성공사 착공(2000.11.2), 해저케광이블기지국 착공(2000.11.14)
○ 추진계획 : 2011년까지 영상·정보·컨벤션 등 최첨단 복합도시 조성
  ▷2001추진 : 해저광케이블기지국 준공(4월), 단지조성, IDC합작법인 출범 등

□ 동부산 국제관광단지 개발('99∼2009)
○ 사업개요 : 기장군 일원 231만평, 1조 4,160억원
  ▷대변·시랑지구(117만평), 기장지구(64만평), 일광지구(50만평)
○ 추진상황
  ▷국토종합계획 반영('99.12), 남해안 관광벨트개발계획 반영(2000.7)
  ▷기본계획용역 준공(2000.12)
○ 추진계획 : 2009년까지 3개지구, 테마파크 등 10종 시설 개발
  ▷2001추진 : G.B해제, 지구단위계획 수립, 영향평가용역, 마케팅 추진

□ 서부산 국제물류·산업단지 조성('99∼2011)
○ 사업개요 : 강서구 일원 457만평, 생산·물류기능 거점화
  ▷기본구상 : 유통단지 27만, 신도시 129만, 산업도시 234만, 신호배후산업단지 67만
  ▷유통단지조성 : 대저2동 일원 27만평, 민자(2,077억원)로 조성('99∼2006)
○ 추진상황 : 국토종합계획 반영('99.12), 개발계획용역준공(2000.12)
○ 유통단지 추진계획 : 2006년까지 부산신항, 김해공항과 연계하여 조성
  ▷2001추진 : G.B해제, 유통단지조성 설계, 영향평가 용역, 마케팅 추진

라. 21C 중장기 도시발전계획 수립

□ [제2개항시대]의 도시발전 기본틀 정립
○ 부산권 광역도시계획 수립('99∼2001) : 목표년도 2020년
  ▷주요내용 : 광역도시권의 발전방향 및 도시지표 제시
  ▷2001추진 : 공청회, 도시계획심의, 건교부 승인신청(6월), 건교부 승인(12월)
○ 도시기본계획 수립(2000∼2001) : 목표년도 2021년
  ▷주요내용 : 도시여건변화에 능동적 대응, 광역도시계획 등 상위계획 수용
  ▷2001추진 : 공청회(6월), 건교부 승인신청(10월), 건교부 승인(12월)
○ 개발제한구역 정비기본계획 수립('99∼2001) : 개발제한구역 381.75㎢
  ▷주요내용 : 우선해제 대상지 및 조정가능지역 구역해제를 위한 도시계획 수립
  ▷2001추진 : 우선해제 및 취락지구 지정(6월), 조정가능지 신청(6월 이후)
○ 도시계획 재정비계획수립(2001∼2002) : 도시계획구역 951.04㎢
  ▷주요내용 : 도시기본계획의 개발방향 반영 등 법정 도시계획 수립
  ▷2001추진 : 용역계약(3월), 도시계획(안) 작성(12월)
○ 용도지역세분화계획 수립(2001∼2002) : 주거·상업·녹지지역 등 127㎢
  ▷주요내용 : 용도지역세분화 기준설정, 주거·상업지역 등의 수요·공급계획 수립
  ▷2001추진 : 용역계약(3월), 도시계획(안) 작성(12월)

□ 장기미집행 도시계획시설 정비
○ 시설개요 : 2,331건(10년미만 831, 10년이상 1,500), 233천평
○ 추진방향 : 전면 재검토, 시민불편·불합리시설 중점해제 등
○ 2001추진 : 용역완료(6월), 불필요 시설해제 등 정비완료(12월)

□ 비도시적 공간(군부대 시설) 활용방안 수립
○ 대 상 : 도심 군부대 6개소 327천평, 시민이 공감하는 활용방안 강구
○ 2001추진 : 활용방안 수립, 지구단위 계획구역 입안 및 지정절차 이행
 

기업하기 좋은 도시 조성
 

가. 10大 전략산업 단계적 추진

□ 신발산업
○ 2003년까지 17개 사업 4,107억원(국비 2,591, 시비 356, 민자 1,160)을
    투자하여 세계적 경쟁력을 갖춘 신발산업의 메카로 육성
  ▷신발협동화단지 조성(2000∼2003) : 시제품개발지원센터 등 6개 사업 1,890억원
  ▷기술개발 지원(2000∼2003) : 지역특화기술 개발 등 1,917억원 지원
  ▷해외마케팅, 신발산업인력 양성, BIFOS 지원 등 300억원
○ 2001계획 : 1,018억원, 협동화단지 조성, 기술개발지원, 전문인력 양성 등

□ 자동차·부품산업
○ 2005년까지 13개 사업 4,711억원 투자, 자동차·부품산업 기반조성
  ▷자동차부품협동화단지 조성(2001∼2005) : 과학산업단지 28만평 규모, 4,100억원
  ▷산업기술인력양성 지원(2000∼2005) : 기계산업인력양성단 지원등 336억원
  ▷부산경남자동차테크노센터 지원, 판매 지원 등 275억원
○ 2001계획 : 91억원, 산업인력 양성, 자동차테크노센터, 부산모터쇼 지원 등

□ 조선·기자재산업
○ 2005년까지 14개사업 4,941억원 투자, 조선·기자재산업 기반조성
  ▷감천항 중소조선단지조성('99∼2002) : 감천항 104천평, 120개 업체 유치, 1,539억원
  ▷조선기자재협동화단지 조성('96∼2001) : 녹산공단 82천평, 55개 업체 유치 813억원
  ▷중소조선생산자동화공장·조선기자재진흥센터 설립, 조선해양대제전 등 2,439억원
○ 2001계획 : 770억원, 중소조선·조선기자재 협동화 단지조성, 업체입주 추진

나. 미래 첨단산업 육성

□ IT산업 개발
○ 부산·후쿠오카간 IT산업 교류 추진
  ▷한일IT교류센터 설치, 한일IT교류협정 체결·S/W교류포털사이트 구축 등
○ 멀티미디어 기술지원센터 설치 : 영도도서관 건물 1,049평, 2001.4월 개소
○ 소프트웨어 종합진흥센터 설치 : 센텀시티내 DMZ, 시설집적화
○ 중소기업대상 전자상거래사업 지원, ASP지원센터 운영 등

□ 미래 첨단산업기반 구축
○ 기술개발 촉진여건 조성
  ▷산업기술발전 5개년 계획(2002∼2006)수립, 단계적 추진
  ▷과학기술투자를 일반예산 규모의 1%까지 확대(2001년 71억원, 0.3%)
○ 첨단기술개발 인프라 구축
  ▷국가연구개발사업 유치 : 생물산업, 전자부품, 신소재, 광산업 등
  ▷바이오기업지원센터, 부산기술거래소, 부산과학기술진흥원 설립 추진

다. 금융·유통산업 강화

□ 한국선물거래소 조기 정착
○ 2001. 1.30 [코스닥50지수선물] 상장(한국선물거래소)
○ 선물회사 본사이전 또는 지점설치, 선물협회 부산지부 설립추진

□ 재래시장 활성화 추진 : 9개 시장 현대화 및 5대 유형별 특화지원
○ 활성화추진위원회 구성, 재래시장별 현대화 및 특성화 추진
○ 재개발·재건축 지원 : 자갈치·청룡·구포·괴정시장 등

□ 종합금융단지 조성('96∼2011)
○ 사업개요 : 문현동 34천평, 1,725억원, 금융업무시설 유치
○ 추진상황 : 부지조성중(31%), 부지매각 12,830평(6개 금융기관)
○ 2001추진 : 부지조성 완료(12월), 잔여부지매각 및 금융기관 추가유치

라. 중소·벤처기업 육성지원

□ 중소기업 자금 및 기술지원
○ 자금지원 : 운전·육성자금 2,856억원 확보, 저리융자(4∼7.5%)
  ▷융자한도액 확대(1억→2억원), 신용보증 확대(3,100개 업체 1,300억원)
○ 산·학 협동 기술개발 지원 : 130억원, 200개 기술과제 개발
○ 특허기술도우미사업 지원 : 100개 업체, 특허자문·기술정보 제공
○ 1사 1품질 인증획득(ISO,QS,UL등) 지원 : 4억원, 100개 업체

□ 벤처기업 육성 ☞ 150개 창업지원
○ 자금지원 : 창업자금 50억원, 운전자금 150억원, 저리융자(2∼5.5%)
○ 육성촉진지구 지정 : 대연동, 하단동 등 2개 지구, 금융·세제지원
○ 벤처박람회 개최 : 2001. 9월, 일본 벤처기업 참가 추진
○ 창업보육센터 지원확대 : 17개 센터, 320백만원

□ 수출·판매지원
○ 수출유망업체 육성 : 수출촉진자금융자 10억원, 보험료 지원 22백만원
○ 수출기업화사업 추진 : 1억원, 25개 기업 발굴·육성
○ 경쟁력있는 상품의 해외시장 개척지원 : 250백만원, 5회 46개 업체
○ 바이어초청 부산상담회 개최 : 60백만원, 4회 50개 업체
○ 수출상품 해외광고료 지원 : 4회 40개 기업, 기업당 30만원 한도

□ 기업애로 해소 ▷ 창업에서 판로까지 One-Stop Service제공
○ [기업민원후견인제] 운영확대 : 전화, 방문 → E-Mail 처리 추가
○ [중소기업종합지원센터] 운영 활성화 : 경영·사업·정보기술 등 지원
○ 영구임대공장 건립 : 106억원, 연건평 2,000평 규모, 50개 업체 입주추진

마. 산업인프라 확충

□ 녹산국가산업단지 지원 ☞ 입주 활성화
○ 사업개요 : 면적 210만평, 사업비 9,686억원('90∼2003)
○ 2001추진 : 분양 촉진 및 업체입주 추진(216 → 500개)

□ 부산전시·컨벤션센터 건립('94∼2001) ☞ 신산업수요 창출
○ 사업개요 : 센텀시티내 부지 40,719평 건평 28,060평 1,600억원
○ 2001추진 : 3월 준공, 9월 개관, 부산국제모터쇼(9.13∼9.22),
                    프레타포르테패션쇼(10.18∼10.21), 국제조선해양대제전(10.30∼11.3),
                    월드컵 조추첨 행사(12.1) 등 개최

□ 부산테크노파크 조성(2000∼2004) ☞ 신기술 개발 촉진
○ 사업개요 : 사상구 엄궁동 일원 부지 37천평, 연건평 5,000평, 535억원
○ 2001추진 : 5월 건축공사 착공, 참여대학 분소 설치

□ 부산과학지방산업단지 조성('92∼2004) ☞ 정보통신·신소재산업 유치
○ 사업개요 : 강서구 지사동 일원 97만평, 4,786억원
○ 2001추진 : 실시계획(변경) 승인 및 보상, 공사착공

□ 정관지방산업단지 조성('98∼2005) ☞ 기계금속, 자동차부품관련업 유치
○ 사업개요 : 기장군 정관면 일원 38만평, 1,241억원
○ 2001추진 : 실시계획 승인 및 보상, 공사착공

□ 감천항 지방산업단지 조성('99∼2002) ☞ 수리·조선업 등 관련업 유치
○ 사업규모 : 감천항 서편 10만평, 1,539억원(민간개발)
○ 2001추진 : 조합원 입주추진 협의

생산적 복지사회 구현
 

가. 고용창출 및 취업알선 확대

□ 공공사업 적극추진
○ 공공투자사업 조기 발주 : 147개 사업 7,453억원(사업비 1억원이상)
  ▷4월까지 80%이상착공(123개 사업 5,332억원), 상반기중 90%이상 착공
○ 공공근로사업 추진 : 사업비 468억원, 연1,376천명(1일 6,038명)
  ▷국제행사대비 도시환경정비 등 생산성 있는 도시형 사업추진
     ※ 2001년 부산시 고위공직자 보수동결 : 64,370천원, 실업대책비로 활용

□ 고용촉진 훈련
○ 직업훈련 확대 : 59개 직종 3,500명, 3,728백만원
  ▷기계장비,정보통신,산업응용 등 취업이 용이한 직종대상 훈련 실시
○ 여성취업·부업 교육 : 미용 등 34개 과목 4,500명

□ 구직자 취업 알선
○ 취업정보센터 운영강화 : 17개소, 전담공무원 및 노동부 직업상담사 배치
○ 광역권 채용박람회 개최(부산·경남·울산), 개최회수 확대(매월 2회)
○ 대졸자 취업알선 : 인턴·전문직채용박람회 개최, 상반기중 2회
○ 일일취업안내소 운영개선 : 시 직영 → 건설일용노동조합 위탁운영

나. 저소득층 생활안정 및 취약계층 복지증진

□ 저소득층 복지안전망 확충
○ 기초생활보장제도 정착 : 수급권자 51천세대 117천명, 2,712억원
○ 자립·자활자금 저리융자 : 생업·전세·생활안정자금 등
  ▷연리 3∼7.5%, 융자한도액 10∼25백만원
○ 서민생활안정 특별지원 : 긴급구호 등 6,485백만원 확보
○ 무료급식 지원 : 55개소 1,083백만원, 결식노인·아동 등 1일평균 6,100명

□ 노인복지 증진
○ 생활안정 지원 : 경로연금, 교통수당, 생계보조등 23만명310억원
○ 독거노인 보호 : 119시스템 설치 1,500세대, 치매상담센터 운영 39개소
○ 복지시설 확충 : 복지관 5→ 7개소, 양로원13→ 17개소, 재가복지관36→ 40개소
○ 일자리 마련 : 지역봉사 320명 77백만원, 경로근로사업 700명 630백만원

□ 장애인복지 증진
○ 생활안정 지원 : 생계·교육·의료비 등 14,807명, 7,039백만원
○ 재활프로그램 확충 : 사회복지관등 32개소,그룹홈 7개소, 643백만원
○ 중증장애인 복지사업 : 특별운송차량 2대, 이동목욕차량 3대 운행 등

□ 요보호가정 복지 증진
○ 모·부자가정 지원 : 자녀학비·양육비 등 7,292세대 18억원
○ 요보호여성시설 지원 : 13개소 17억원, 입소자 부가적지원 58백만원
○ 여성1366전화 확충 : 45 → 50회선, 상담인력 확대(300→400명)

□ 노숙자 보호 및 자활지원
○ 노숙자관리 : 쉼터 9개소 560명, 거리노숙자 60명, 1,471백만원
○ 보호대책 : 재활프로그램 운영, 공공근로 참여, 취업·의료지원 등
  ▷취업·근로알선 : 부산지역고용안정센터 7개소, 공공근로사업, 건설일용직 등

다. 양성평등 촉진 및 여성 사회참여 확대

□ 양성평등사업 촉진
○ 성차별 시정 : 시정창구 운영, 성차별적 조례·규칙·훈령 등 정비
○ 남녀고용평등주간 운영 : 모범기업 시상, 여성고용촉진세미나 개최
○ 모범가정 육성 : 모형개발 보급 및 평등부부 발굴시상(5쌍)

□ 여성능력 개발 및 사회참여 지원
○ 여성지도자 교육강화 : 여성단체장·임원 등 2회 600명
○ 여성정보화 및 취업교육 : 5,460명(정보화 1,460, 취업 4,000)
○ 각종 위원회 여성참여 확대 : 28.2%(2000) → 30%(2001)
○ 여성단체 지원 : 3개 협의체 62개 단체, 26백만원, 정보화 지원 등
○ 여성발전기금 조성 : 5억원(기 조성 9억원), 2002년까지 20억원 목표

라. 보건·위생수준 향상

□ 시민건강 증진
○ 의료서비스 강화 : 의약분업 완전정착, 진료예약제 실시 91개 병원
○ 암 검진 사업 : 28,737명, 자궁암·유방암·위암 등 무료진단
○ 아동 구강보건·시력검진 : 구강 329천명, 시력검진 25천명
○ 희귀·난치성 질환자 지원 : 근육병, 고셔병 등 537명, 349백만원
○ 전염병 예방 : 방역소독, 예방접종, 만성전염병·AIDS예방관리 등

□ 위생수준 향상
○ 위생업소 환경개선 : 음식사진 게첨 160개소, 위생복·잔재물 앞접시 보급
○ 안전식품 공급 : 다소비식품 수거검사 확행(217개품목 4,000건)
○ 퇴폐·변태영업소, 청소년 유해업소 단속 강화

국제행사의 완벽한 준비

가. 2002년 아시안게임 준비 마무리
 

(1) 경기장 확보 ☞  38개경기장 : 신설 14개소＋기존 24개소

□ 경기장 건설 ☞ 14개(市건립 9, 타기관 5)
 

※ 기완공 : 3개 경기장(울산·양산실내체육관, 동서대체육관)

□ 기존경기장 및 연습장 확보 ▷ 69개소(경기장 24, 연습장 45)
○ 2001추진 : 141억원, 시설사용 협약 및 개·보수공사 실시 (2002. 6월 완료)

(2) 부대시설 확보 및 대회홍보

□ 부대시설 확보
○ 선수촌 : 반여동 일원 7만평, 2,290세대, 14천명 수용규모, 3,028억원
  ▷골조공사중, 부대시설 배치계획 수립, 계획공정 86%, 2002. 6월완공
○ 보도·방송시설 : 메인프레스센터 3,000평, 국제방송센터 3,000평
  ▷[부산전시·컨벤션센터] 활용, 공간배치시안 마련, 시설배치협약서 검토·협약
○ 선수촌·경기장 진입도로 : 4개 노선 9.5㎞, 2002. 6월까지 완공

□ 대회홍보 강화
○ 국내홍보 : 주요 체육행사 활용 및 순회홍보 실시
  ▷장애인체육대회(5월), 소년체전(6월), 전국체전(10월, 충남) 등
○ 해외홍보 : OCA회원국, 오사카EAG, 하계유니버시아드대회등
○ 북한선수단 참가, 백두산 성화채화 등 통일아시아드 구현

□ 시민참여 확산
○ 손님맞이 준비 : 선진교통문화 정착, 도시녹화등 6대 분야 중점추진
○ 자원봉사자 모집(3∼6월) : 안내, 경기진행 등 17천명
○ 시민단체 참여 : 문민협, 시민행동연합, AG지원협의회 등 71과제 부여
○ 아이디어사업 추진 : 시민가족사진 벽화, 관람석의자 이름갖기 등

□ 경기장시설 효용제고 및 수익사업 유치추진
○ 경기장시설 수익적 활용·관리 : 대회 후 효율적 관리방안 모색
○ 주경기장 노외주차장 건설 : 주차장부지 16천평, 주차장·생활체육시설 등 유치
○ 경륜사업 추진 : 사이클경기장→경륜장 전환, 재정수입·관광자원화

□ 친환경적인 대회 추진
○ 경기장 건설, 대기·수질 등 5개 분야 20개 과제 선정·추진
○ 2001추진 : 관련분야 Task-Force구성, 세부실천계획 수립추진

나. AG와 병행한 월드컵대회 준비
 

□ 경기장 확보
○ 경기장 : 아시아드 주경기장 사용
○ 연습장 : 4개소(주경기장보조경기장, 구덕운동장, 북구 구민운동장 2)

□ 월드컵 본선 조추첨 행사(12. 1) ▷부산전시·컨벤션센터
○ 참가대상 : FIFA패밀리, 보도진, 본선진출팀 선수·임원 등 4,000명

다. 2002년 아·태 장애인경기대회 준비

 
□ 경기장 및 부대시설 확보
○ 경 기 장 : 아시아드 주경기장, 금정て강서て기장경기장 등 활용
○ 연 습 장 : 후보지 조사후 선정(2001)
○ 부대시설 : 프레스센터, 선수촌, 대회운영본부 설치

라. 2001년 장애인 및 소년체전 개최 지원

□ 제21회 전국장애인체육대회 개최
○ 대회개요 : 5.9∼5.11, 17종목, 선수·임원 등 2,000명
○ 대회준비 : 대회준비위 구성, 경기장확보, 자원봉사자 및 종사요원 확보지원

□ 제30회 전국소년체육대회 개최
○ 대회개요: 6.2∼6.5, 45종목, 선수·임원등 15,000명
○ 대회준비: 대회준비위 구성,경기장확보, 자원봉사자및종사요원 확보지원

문화 관광도시 실현
 

가. 문화인프라 확충

□ 문화재 발굴·정비
○ 유형문화재 정비 : 복천동 고분군, 동삼동 패총 등 13개사업 50억원
○ 무형문화재 발굴 :「동래 한량춤」,「구덕망깨 터다지기」신규지정
○ 부산뿌리찾기 사업추진 : 부산금석문자료조사, 부산학연구문헌 목록 발간 등

□ 문화기반시설 확충
○ 부산역사문화관 설치 : 舊아메리카센터 597평, 41억원, 부산역사 전시
  ▷2001추진 : 기본·실시설계 완료(6월), 공사시행 및 운영방안마련
○ 아시아드민속공원 조성(2001∼2002) : 舊유솜부지 5,000평,민속공연장 등
  ▷2001추진 : 기본계획 및 실시설계, 국비확보 추진
○ 서부산문화회관 건립('95∼2002) : 연면적2,515평, 183억원, 계획공정 80%
○ 공공도서관 건립 : 사상·북구 등 3개소 99억원(2001년 48억원)
  ▷사상도서관(상반기착공), 북구도서관(12월준공), 기장도서관(계획공정 30%)
○ 중구 문화의 집 건립(2000∼2001) : 연면적 400평, 4억원, 12월준공

□ 문예활동 진작
○ 문예진흥기금 지원 : 문학·미술·무용 등 8개분야 600백만원
○ 종합예술지원 : 종합예술제, 청소년예술제 등 3개분야 165백만원
○ 공연예술지원 : 연극제·음악제 등 7개사업 769백만원
○ 전시예술지원 : 미술·건축대전 등 5개사업 46백만원

나. 관광산업과 연계시키는 문화사업 추진

□ 문화행사의 관광자원화
○ 해맞이 부산축제(12.31∼1.1) : 자정행사(용두산), 해맞이행사(해운대)
○ 국제 락페스티발(7∼8월중) : 세계 유명 락그룹 초청공연
○ 바다축제(8월초) : 아시아전통퍼레이드 초청, 해양스포츠 경연 등
○ 자갈치 문화관광축제(10월중) : 차별화된 테마개발,일본관광객유치확대
○ 국제영화제(11월중) : 55개국 210편 초청, 세일즈부스 운영

□ 문화환경 조성
○ 역사문화촌 조성 추진 : 30∼50만평규모, 기본조사 설계용역 발주
○ 새천년 달맞이언덕 조성 : 10억원, 분수대 설치 등, 2001. 6월 준공
○ 새천년거리 조성 : 13억원, 롯데호텔 이면도로 보판설치 등 2001.12월 준공

□ 영화·영상산업 육성

○ 영상위원회 운영강화 : 영화촬영 국제연대 및 광역권 지원체계 구축 등
  ▷필름커미션 국제회의 및 로케이션박람회 개최 : 11월중, 전시·컨벤션센터
  ▷영화촬영 지원 : 15편(국내 13, 국외 2)
○ 영상벤처센터 조성 : 1천평 규모, 영상관련 30개 업체 입주, 7월 개관
○ 영화촬영스튜디오 건립 : 무역전시관내 2천평, 14억원, 세트장·분장실 등
○ 영화·영상진흥기금 조성 : 30억원(2006년까지 400억원), 영화제·영상산업 지원
○ 영화촬영지원 D/B 구축 : 홈페이지를 통한 촬영장소 데이터지원 서비스
○ 영화특성화학교 설립육성 지원 : 3개교(고교 2, 대학 1), 전문인력 양성
  ▷부산영화고등학교 및 부산영상고등학교 설립 : 2001. 3월 개교
  ▷부산영화대학 설립 : 학교법인 숭덕학원, 2003년 개교목표, 2년제

다. 외래관광객 유치기반 확충

□ 관광객 유치확대 ☞ 외래관광객 유치목표 169만명

○ 해외마케팅 : GrandSale 특별이벤트, 초청FamTour, 관광설명회,
    4개국어 홍보물(한·중·일·영어)·관광영화 CD제작
○ 국제크루즈유람선 증편 : 3척 → 4척, 12월(7만톤급)
○ 김해공항 해외직항로 확대 : 12개→18개(2003년)→48개(2010년)
○ 국제관광박람회 개최(9월) : 국내외 100개업체, 200개부스

□ 지역특성에 맞는 관광자원 개발
○ 해상관광호텔 건립 : 수영만 5,500톤 선박활용, 민자 255억원, 4월 준공
○ 해운대 해저테마수족관 건립 : 3,400평, 민자 350억원, 6월 준공
○ 관광테마거리 조성 : 38억원, 초량 상해거리 등 관광거리 조성
○ 광안대로 관광자원화 : 전망탑, 케이블카, 유람선 선착장 등 민자 200억원
○ 해운대달맞이길 관광도로 조성 : 30억원, 달맞이길 보도정비 2.3㎞
○ 해양자연사박물관 제2전시관 건립 : 부지 2,100평, 10월 개관

□ 크루즈유람선 전용부두 건설(2001∼2003)
○ 영도 해양종합공원내, 부두 350m, 접속호안 50m, 845억원
○ 2001추진 : 11억원, 기본설계 용역(5월), 사업시행자 선정(11월)

□ 남해안 관광벨트 개발(2000∼2011)
○ 사업개요 : 부산∼통영∼여수∼목포, 연면적 13,800㎢
○ 추진상황 : 동부산국제관광단지 조성 등 부산지역 13개사업 반영
○ 2001추진 : 96억원, 을숙도생태공원 조성 등 3개 사업

선진 교통도시 구축
 

가. 도시철도망 구축

□ 지하철 건설

□ 경전철 건설(민자사업)

□ 동해남부선 복선전철화

나. 광역교통망 확충

□ 광역도로계획 수립 추진

○ 대상지역 : 부산·울산권, 대구권, 광주권, 대전권 등 4개대도시권

   ▷2000.10∼2002. 2월, 14억원(시부담 124백만원), 건설교통부 주관으로 수립

○ 부산권사업 : 노포∼양산간 도로확장, 삼락IC∼양산간 도로건설 등 8개사업

   ▷2001추진 : 160억원(국비 80, 시비 80), 노포∼양산간 확장 등 3개사업 추진

□ 광역교통망 구축

다. 도시순환도로망 확충

□ 항만배후도로 건설

□ 민간투자사업 추진

□ 주요 간선도로망 확충

라. 선진 교통문화 정착

□ 디지털교통도시 기반조성
○ 교통정보수집시스템(ATIS) 설치 : 수요자 위주 실시간 교통정보 제공
○ 가변안내전광판(VMS) 설치 : 주요간선도로 및 도시고속도로 입구
○ 요금자동수납시스템(ETCS) 설치 : 수정산터널 시범 실시
○ 교통카드 사용확대 : 민자터널, 개인택시, 노외주차장 등
○ 택시 콜기능 확대 : 5,669대(2000)→6,260대(2001)→2010년 100%장착

□ 합리적인 교통수요관리 추진
○ 교통정체구역 특별관리대책 수립추진(32개소), 혼잡예보제 실시
○ 교통체계개선사업(TSM) 추진 : 23억원, 곡각지 가각정비, 교통섬등 8개소
○ 기업체 교통수요관리 활성화 : 민간 자율의 교통량 감축 유도
○ 부산종합버스터미널 이전 건립 : 10월 완공, 교통혼잡 비용 저감

□ 교통서비스 개선 및 교통문화 선진화
○ 시내버스 고급화 : 냉·난방화 완료(2,231대), 색상·디자인 개선 500대
○ 시내버스 정류소표지판 개선 : 노선별 행선지 안내도 제작 설치
○ 불합리한 노선조정 : 교통전문가·시민단체 등 민원조사팀 구성·운영
○ 외국어지원택시 도입 : 외국어봉사단 200명, 동시통역시설 설치 300대
○ 보행환경개선사업 추진 : 경계석 및 보행안전시설 설치 등 25개소

□ 주차제도 선진화 추진
○ 주거지 전용주차제 확대, 하역주차구간제·시간제주차 허용 등 제도정비
○ 불법 주·정차 단속 강화 : 과태료 납부고지서 현장부착 등 제도개선
○ 주차시설 부족지역 중심으로 공공용지 활용 주차장 건설

푸른 도시 부산 가꾸기
 

가. 환경친화적 도시 관리

□ 전향적 환경정책 추진
○ 낙동강 하구보전 : 시민선언식(1.17), 하구보전 3대원칙 실천
○ 자연상태 D/B 구축 : 자연상태 현황조사, 생태자연도 제작
○ 을숙도생태공원 조성 : 234천평, 생태보전과 휴식공간 확보병행
○ 지역환경영향평가제 도입 : 난개발 저지 위해 자체조례제정추진
○ 기업체환경기술 지원 : 환경기술자문단 구성, 100개업체 환경기술지원 등

□ 환경보전 강화
○ 대기오염원 관리 : 오염배출시설 관리강화, 자동측정소 확대(13개소)
○ 천연가스 시내버스 보급 : 시범업체 운영성과 감안, 년차적 확대보급
○ 수질환경 개선 : 오염총량관리 시행, 지하수 수질측정망 80개소운영
○ 생활오염원 관리 : 토양오염원, 지하공기질, 악취발생원 등 2,026개소

□ 쾌적한 도시환경 조성
○ 푸른부산녹화계획 수립 : 가로수정비, 수벽조성 등 종합녹화시행계획
○ 어메니티플랜 추진 : 어메니티 부산100경 관광자원 활용, 이벤트성 홍보
○ 시민휴식공간 확충 : 가족산책공원 64개소,자투리땅쉼터77개소
○ 시민식수동산 조성 : 400만시민이 자율참여하는 식수운동 전개
○ 가로환경 조성 : 가로수식재 2천본, 가로변 꽃단장 250만본 등

나. 상·하수도 시설 확충

□ 깨끗하고 안전한 수돗물 공급
○ 원수수질 감시강화 : 취수원상류관리 및 낙동강원수 수질검사 강화
○ 수돗물 신뢰제고 : 상수도ISO 14001인증 취득(덕산, 수질연구소)
○ 수돗물공급체계 개선 : 구역블록화로 누수방지, 정수장간 급수계통 통합
○ 수도시설 현대화 : 덕산2단계 고도정수처리, 명장정수장 노후시설 개량
○ 시민급수불편 해소 : 급수불량지역 해소, 가덕도지역 상수도 공급

□ 하수처리능력 향상
○ 하수처리장 건설 : 건설중 4개소, 2001년착공 2개소(중앙·기장)
  ▷민자유치 건설 : 2개소(영도, 반송·동부), 사업자 선정 및 실시설계
○ 하수처리 효율제고 : 분뇨병합처리(장림), 음식물쓰레기 병합처리(수영)
○ 방류수 수질개선 : 장림하수처리장 질소·인 제거 고도처리시설 설치

다. 생활쓰레기 감량 및 재활용 확대

□ 쓰레기감량 및 자원화
○ 쓰레기 배출억제 : 1인당 1일배출량 1㎏이하로 강력 억제
○ 문전수거 확대 : 5→9개구, 2002년까지 시전역 확대
○ 음식물쓰레기 자원화 : 2003년까지 매립장직반입금지, 퇴비·사료등 추진

□ 매립장·소각장 효율적 관리
○ 생곡매립장 : 매립가스 재활용 추진, 잔여용량 최대한 연장 사용
  ▷차기매립장 : 6만평, 기본실시설계 및 행정절차 이행
○ 소형소각로 폐쇄유도 : 555개소중 140개소 폐쇄(25%)
○ 해운대·다대소각장 : 정기적 환경검사 실시, 주민신뢰 조성

라. 주거환경 개선

□ 주택건설 공급
○ 주택건설 : 15천호(공공4, 민간11), 보급률 : 82.2→83.3%
○ 공공개발 택지의 임대주택용지 우선공급 비율 확대 : 10→20%

□ 주거 및 건축환경 개선
○ 주거환경 개선사업 추진('89∼2009) : 143개지구 40천동
  ▷2001추진 : 지구지정 5개지구, 사업착수 10개지구, 1,500동 개량
○ 도심재개발사업 추진('98∼2002) : 111개지구 11.419㎢
  ▷2001추진 : 남포동 건어물상가구역 착공, 11개 시범구역 지정추진
○ 재건축사업 활성화('91∼2005) : 63개조합 22천세대
  ▷2001추진 : 11개조합 사업추진(추진중 8개조합, 신규 3개조합)
○ 해양도시 특성을 살린 [부산다운 건축] 모델개발·보급
  ▷2001추진 : 전문가 자문, 토론회 개최, 조례·규칙 등 제도개선

□ 주거단지 조성
○ 정관신시가지 : 126만평, 29천호 87천명 수용, 9,549억원
  ▷2001추진 : 영향평가완료(2월), 실시계획승인(3월), 착공(9월), 준공(2005년)
○ 명지주거단지 : 56만평, 15천호 50천명 수용, 4,483억원
  ▷2001추진 : 단지 조경공사 실시, 단지 전체 준공(12월)

□ 도시시설물 수준향상
○ 공중화장실 개선 : 129개소 52억원, 단계별 개·보수
○ 도로표지판 개선 : 1,398개소 118억원, 한자병기·규격표준화
○ 광고물 정비 : 중앙로변 1㎞ 시범거리 조성, 7억원
○ 도로조명 정비 : 7,490燈, 9억원, 가로등주 도색, 불량선로 교체 등

시민만족 시정구현

가. 시민을 위한 [현장시정·열린시정] 실현

□ 생활현장을 직접 찾아가는 행정추진
○ [현장행정] 강화 : 주요사업장, 영세민마을 등 정기적 확인·점검
○ [방문대화] 확대 : 외부행사일정과 연계, 불우시설 등 수시방문 대화
○ 시정현장 설명: 시민·학생 등, 주요현안사업장 견학기회 제공
○ 다양한 시민의견 수렴 : 시민제안, 공청회, 시정모니터, 시 홈페이지 활용

□ 시민단체(NGO)와 성숙한 파트너쉽 구축
○ 시정참여기회 확대 : 공청회·토론회 등 시민단체와 공동 개최
○ 시정브리핑제 활성화 : 정기설명회, 긴급현안 간담회 등으로 현안사항 해결 도모
○ [내사랑부산운동] 지속 추진 : 사회 역기능현상 개선 핵심과제 발굴추진

□ 고객만족의 [행정서비스] 체제 구축
○ [행정서비스헌장제]정착 : 민원행정·소비자보호·청소 등 14개분야
○ 고객편의 민원행정 추진 : 무인발급기 설치(7종), 증명민원인터넷처리(21종)
○ 공무원 친절운동 : 시민만족도 측정(년2회), 친절·불친절신고창구 운영(17개소)

□ 2002년 손님맞이운동 효율적 추진
○ 중점추진 6대분야 선정 : 도시환경개선을 위한 도시녹화, 소공원 조성 등
○ 우수구·군 인센티브 부여, 분야별 참여단체 확대(NGO사업비 지원)

나. 시정혁신 지속 추진

□ 시민체감의 시정혁신 추진
○ 시정운영시스템 혁신 : 일하는 방식개선 등 4대부문 43개과제 지속추진
○ 시민참여의 민생개혁 프로그램 추진 : 건축·식품위생 등 6대분야
   ▷6대 분야별 전담 시민단체 지정, 합동개선방안 마련, 추진실태 평가
○ 공기업 경영혁신 : 경영계약제 도입 등 책임성·투명성 제고
   ▷공기업 고객헌장제 도입, 시민만족도 정기조사

□ 경쟁력 있는 조직 운영
○ 개방형직위제 및 주특기제 도입, 사기업체와 교류근무제 시행검토
○ 공무원 외국어 능력향상 : 교육과정 확대, 외국어 우수자 인사우대 등
○ 행정조직진단 실시 : 시민만족도 평가 등 다양한 기법적용, 조직 재정비

□ 시정평가기능 내실화
○ 현장위주평가강화 : 부진사업에 대한 문제점 분석, 해결방안 도출
○ 주요사업 전담관리자(Project Manager)제도 도입 : 4∼7급 공무원지정
○ 목표관리제 내실 운영 : 역점사업 목표설정 권고, 목표내용 사전평가 등

□ 투명한 공직사회 조성
○ 열린감사제 도입 : 시민특별감사관제 운영, 사이버공간 제보사항 감사 등
○ 클린(Clean)신고센터 운영 : 받은 금품 자진신고, 금품반려 등
○ 민원 및 공사관련 부조리 차단 : 각종 계약시 반부패서약제 도입,
     민원처리 인터넷공개시스템 운영, 공사공정 인터넷공개제 시행,
     [반부패지수] 민·관 합동평가 실시

다. 도시 안전관리

□ 재난·재해예방태세 확립
○ 재난종합상황실 운영 : 24시간 근무, 상황파악 및 초동대처
○ 재난위험시설물 안전점검
   ▷재난위험지정시설 점검 : 56개소, 월 1회 정기점검
   ▷중점관리대상시설 점검 : 4,483개소, 반기 1회 점검
○ 재난·재해기금 적립 : 99억원(누계 256억원), 응급복구비 등으로 사용

□ 도로시설물 안전관리
○ 관리대상 : 107개소(교량 96, 터널 11)
○ 2001추진 : 68억원, 안전진단·점검 18건, 유지보수 8건
   ▷정밀안전진단 5건, 정밀점검 5건, 초기점검 8건, 시설유지보수 8건

□ 자연재해위험지구 정비
○ 정비대상 : 17개소(상습침수 11, 위험언덕 3, 노후시설 3)
○ 2001추진 : 25억원, 동천, 운촌 상습침수지구 등 5개소 정비

□ 화재예방활동 강화
○ 대형화재취약지 중점관리 : 재래시장 등 260개소, 정밀합동 안전점검
○ 다수인명피해 우려대상지 관리 : 유흥주점 등 192개소, 시민안전감시단 운영 200명
○ 산불초기진압 대응 : 특수소방차 배치 4개서(북부·해운대·금정·남부)

□ 도시안전 대응능력 강화
○ 119구조대원 전문화 : 응급처치 자격취득 및 구조특수훈련 실시
○ 재난유형별 표준메뉴얼 작성보급 : 5개 유형(화재, 붕괴, 가스폭발 등)
○ 민방위경보시설 현대화 : 19억원, 59개소에 첨단경보시스템 설치

라. 첨단 정보도시 건설

□ 정보화 기본계획(Digiport 21) 단계적 추진
○ 사업개요 ? 5대 분야 69개 사업(2000∼2005)
   ▷2001추진 : 행정서비스, 시민생활, 도시기반정보화 등 3대 분야 역점추진
○ 정보화추진위원회 운영 활성화
   ▷추진상황 점검 및 보고 정례화, 문제점 도출, 발전방안 모색

□ 행정서비스 정보화
○ 인터넷 민원발급시스템 : 키오스크를 통해 24시간 증명발급, 10월 시범시행
○ 건축행정정보시스템 : 인허가, 설계도면 등 전산화, 8개구, 2001년 완료
○ 구·군행정종합정보시스템(2단계) : 호적·재난재해등 11개 분야, 2002년 완료
○ 지식공유체계 구축 : 문서관리시스템 설치, 구·군,사업소 1인 1PC 확보
○ 인터넷방송국 운영 : 시정·문화관광정보, 주요교차로 CCTV화면 등 제공, 2월 시행

□ 시민생활 정보화
○ 범시민 정보화 교육 : 주부,장애인,실업자 등 정보취약계층 6만명
○ 디지털부산카드 보급 : 교통·관광·민원발급서비스 등으로 확대
○ 문화관광시스템 구축 : AG와 연계, 숙박지·관광자원·지리정보 서비스 제공
   ▷2001추진 : 10억원, 시스템 구축, 7월 서비스 시행

□ 도시기반관리 정보화
○ 도시정보관리시스템(UIS) : 도로, 상·하수도 등 5개 분야 시설물 전산화
   ▷2001추진 : 88억원, 사상구·사하구 등 11개구·군 추진, 2002년 완료
○ 상수도수질종합정보관리시스템 : 수질·검사·연구정보 구축, 8월중 정보제공
○ 119종합정보시스템 : 신고접수체계 통합, 신고자위치정보시스템 구축, 2003년 완료
○ 시-구·군간 정보고속도로 구축 : 초고속·광대역 통신망완비, 5월중 민자사업자 선정

1. 2001년 시정운영 방향     2. 2001년 역점시책