1. 총무·인사관리  2. 일선행정 활성화  3. 선거관리  4. 민원행정  5. 청사 및 차량관리 
6. 행정통신  7. 시민협력  8. 공무원교육원 운영

 

    6. 행정통신

  가. 행정통신 목표

공익을 우선으로 하는 공공조직의 통신망 체계는 조직전체를 인간에게 비유한다면 신경에 해당된다. 지역주민과 나아가서는 전 국민의 모든 생활에 주요한 작용을 하는 행정행위는 인간본위의 의사전달로 이루어지고 있으며, 업무추진을 위하여 존재하는 행정조직의 역할은 크게 내부업무와 대민업무의 두 가지 형태로 운영되고 있다. 이러한 조직 대내외 업무 소통현상에 있어서 통신은 매우 중요하고 필수적인 매체로 활용되고 있으며, 통신시설 및 운용체계 환경에 따라 조직의 경제성과 효율성은 엄청나게 변화할 수 있다. 현재 행정통신담당부서는 급속도로 발전하는 통신의 선진정보화, 세계화 추세에 대응하기 위하여 첨단통신시설 매체활용과 행정정보통신 역량강화를 위해 최선을 다하고 있다.

 

  나. 행정통신 시설 및 장비현황

(1) 통신시설

유 선 설 비(개소)

음 향
(방송실외)

영 상
(회의실)

방 송
(위성외)

통 신
선 로

초고속

관 사

IDF

일 반
전 용

24

7

28

67

19개소

13개소

57CH

12,800회선

 

(2) 운용장비 (단위 : 종/대)

유선

무선

음향
영상

방송
수신

CCTV

무대
조명

기 타

62/5,828

14/2,587

4/15

13/2,681

2/14

5/305

10/126

14/100

 

(3) 국가지도통신시설 및 보호구역

통신장비

통신회선

보호구역

8종/12대

6종/38회선

2개소(제한구역)

※ 보호구역 : 2개소(종합통신센터, 충무통신실)

 

(4) 일반·전용회선 및 공유재산

일반전화

전용회선

공유재산(일반전화가입권)

432회선

2종/253회선

432건/104,544천원

※ 공유재산(일반전화) : 432건(교환대표 16, 발신전용 167, 착신전용 100, 전국단일망 50, 특수전화 24, 실과직
    통 24, 신고전용 7, 청외 현업장 44)

※ 사업소 : 40(일반11, 기능29). 구·군 : 101(일반45, 기능56)

 

  다. 행정통신망도

2001. 12. 31. 현재

부산광역시에 82개의 기관이 있는데 사업소가 24개소, 경찰청, 관사 6개소, 동사무소 3개소, 구군 16개소, 기타 9개소, 유관기관 20개소, 소방서 9개소, 소방본부, 안보, 행자부, 시의회가 있습니다.

  

  라. 전국단일망도

2001. 12. 31. 현재

전국단일망도를 보여주는 이미지입니다.

 

  마. 행정통신운영관리

(1) 유선분야

행정의 급격한 정보화 환경 변화속에서 중앙기관으로는 직 상급기관인 행정자치부를 비롯하여 하급기관으로 16개 구·군을 포함한 170개 행정기관번호로 연결된 3,875개소(읍면동 포함)의 전국 초고속단일망 연결, 구내자동교환시스템 5,036회선, 종합통신센터 고속다중화, 광단국, 일제지령장비, 광케이블, 패치필드 및 일반회선 국선 8,310회선과 내선 12,800회선의 선로시설, 26층 청사에 층별로 시설되어 있는 정보통신 통합배선반, 부산시 산하 사업소 및 직속기관, 유관기관 등을 포함한 67개소 211회선의 행정전용망 등의 안정적인 운영으로 행정 내부의 의사결정 및 대민업무 추진에 가장 주요한 동맥적 역활을 적극적으로 수행하였으며,

대민업무로 전국 온라인으로 행정정보를 전달할 수 있는 FAX민원용 기기운영, 외부 민원인과의 직접적이고 친절한 쌍방 응대가 가능한 전화교환업무 수행과 여권발급, 차량등록, 환경오염, 상수도불편, 풍수해재난, 생활법률, 세무, 주택, 도시계획 등 각종 민원안내자동응답기능 등으로 시민위주의 최선의 행정서비스를 제공하였다.

장애인체전(2001. 5. 2 ∼ 5. 11) 10일간 93개소 경기장과 소년체전 등의 전국 규모의 행사에 필요한 정보통신망 구축으로 성공적인 대회 개최에 일익을 담당하였으며, 공관, 관사 등 주요인사 통신시설의 주기적 점검 등으로 시 정책결정자의 상시적 업무를 가능케 하였고, 행자부, 안보용 등 113대의 팩시밀리, 팩스메일 운용과 유사시를 대비한 국가지도통신시설 및 충무통신시설의 평시관리, 비상 행정업무 태세확립을 위한 을지훈련 통신 등 국가 방위적인 임무까지 광범위하게 수행하였다.

 

 (2) 영상·음향분야

정보화를 앞당기는 첨단적인 영상시설 및 음향시설의 영상신호종합처리시스템은 대강당외 17개소에 비디오프로젝트 설비, 고감도의 음향설비를 갖추고 각종 영상회의와 국제행사장, 대시민 설명회 등 시정 전반활동에 필요한 업무와 대민홍보에 주요하게 활용하고 있으며, 시민들의 대표기관인 의회활동과 간부들의 정책회의 등을 시 청사내 실·과 및 사업소에 240대의 영상화면으로 중계함으로써 직원들이 근무를 하면서도 시정방향과 목표에 대한 정보를 공유할 수 있어 업무효율의 극대화 및 행정 경쟁력 강화에도 많은 효과를 거양하고 있다.

특수한 분야의 영상설비로 청사보안 및 출입자 감시를 위한 CCTV설비를 갖추고 24시간 보안체제 활동을 전개하고 있으며, 긴급 비상시 방재센타에서 임의적 CH로 전환하여 각 실과 62개소에 동시에 발령사항 및 영상정보를 전달할 수 있도록 운용하고 있다.

 

 (3) 방송분야

공중파방송 5개 CH, 무궁화위성 2CH을 비롯한 9개의 위성 수신채널, 케이블 TV 2개 방송국 29CH 등 총 83개의 CH을 확보하여 국내외 추세 흐름을 시정에 즉시 반영할 수 있도록 선진 행정서비스 환경을 구축하여 시민들의 삶의 질 향상 및 정보화 욕구에 적극 대응하는 기반체계를 확립하고 있으며, 구내방송국 역할을 하는 종합통신센터의 방송실은 시청사내 및 구·군까지 범위를 확대하여 직원 동호인들로 구성된 아나운서 활동으로 각종 대민서비스에 필요한 정보전달 및 음악방송을 송출함으로써 업무능률향상과 직원 사기앙양에도 크게 기여하고 있다.

 

 (4) 무선이동통신분야

이동중 통신을 가능케 하는 것은 전파의 흐름이며, 보이지 않는 공간의 정보전달 활동이 공공조직의 행정업무 추진에 많은 효용성 가치가 있으므로 통신수단에 있어서도 고정통신방식보다 무선을 이용하는 범위가 점진적으로 확대되고 있는 실정이다.

부산광역시에서의 이동무선통신망 운용은 시를 비롯한 산하 16개 구·군에서 유선연락 곤란지역, 이동중 연락, 지속적인 통신이 필요한 경우 등에 주요하게 활용되고 있으며, 운용방법은 크게 세 가지 형태로 구분된다. 첫째는 휴대폰을 이용한 공중통신망 운용으로 기존 공중망 사업자망을 업무에 활용하고, 둘째는 주파수 사용허가를 득한 간이무선국의 형태로 운용하는 것이고, 셋째는 위성을 통한 비상 긴급연락체계로 운용하는 것이다.

이중 첫 번째 휴대폰 활용면에서는 부산시 공무원 휴대폰 보유 활용 조사근거에 의하면 총 12,000대 정도로 실·국장급 이상 간부용 기기는 공용으로 배분, 사용하고 그외 직원들은 개인적으로 대부분 1인1대를 보유하여 공적업무에도 동시에 이용하고 있으므로 통신비의 사적지출이 많은 실정이다. 두번째 형태의 운용방법으로서는 기지국에 주장비를 설치하고 무전기를 단말기기로 사용하고 있으며, 부산시 전체 1,962대를 활용하여 특수업무용인 건설, 교통, 녹지, 어업지도 기타 행정연락용 등 다양하게 사용되고 있다. 산불감시, 진화체제 운영관리에 활용되는 녹지보존을 위한 통신체계는 전국적으로 지방과 중앙의 전국 온라인망으로 연결되어 중앙에서 일괄 통제 가능하도록 되어 있으며, 지역에서도 중앙과 연계사용 가능하다. 세 번째는 국가 비상시 위성을 통한 서울과 대전과의 비상연락체계이며, 사용주파수와 호출부호는 보안상 대외비로 취급하므로 주기적으로 교체 운용하고 있다.

또한 아마츄어 HAM방송국의 설비는 평시 동호인들이 각종 생활정보와 지역정보를 교류하는 용도로 활용하고 있으나, 비상시나 재난시에는 시민들의 인명과 재산의 피해를 최소화하고 구조활동에도 큰 역할을 하고있다.

 

  바. 행정통신 업무 추진계획

(1) 행정통신시설의 정보화 서비스 강화

2002월드컵, 아시안게임, 부산·아태장애인경기 등 국제대회를 대비하여 외국인 다수방문 부서에 동시통역전화시스템을 설치하여 선진 행정서비스 제공과 시 정보화 역량 제고에 역점을 두고 추진하고 있다. 사용전화 설치장소는 시 본청 및 산하기관 31개소로 영어, 일어, 중국어 등 3개 국어의 통역을 우선적으로 서비스할 계획으로 있으며, 월드컵 행사전까지 타 권역권의 언어 및 설치 대상범위도 확대 추진할 방침으로 있다.

이 시스템은 외국방문객과 상담원, 콜센터 동시통역인 3자 회의형태로 진행되며, 통역인없이 외국인에게도 서비스가 가능함으로써 정보화 행정환경 변화에 능동적으로 대처하고 앞서가는 국제화시대 선진 행정서비스 제공으로 시정 이미지를 제고하는 한편 행정업무 효율도 극대화 될 것이다.

 

(2) 이동통신 활성화로 행정경쟁력 강화

정보화사회 환경변화에 따른 행정업무 휴대폰 사용회수 증가추세에 대비한 이동통신 활성화 개선방안으로 현행 이동통신관련 업무를 개선하여 예산절감효과 증진과 행정경쟁력 기반을 강화하고자 시본청 및 산하 16개 구·군의 이동통신 요금 할인제도 방안을 도입 운영할 계획으로 있으며, 시행후에는 현재 이동통신 사용통제에 따른 업무불편 해소와 행정업무 능률향상에 크게 기여하는 동시에 연간 50,000천원 정도의 예산절감 증진효과도 가져오게 된다.

또한, 이동중 상시 업무추진이 가능토록 무선교환시스템 도입계획을 연내 수립하여 개인 휴대폰으로 언제, 어디서든지 대민서비스는 물론 내부 행정업무에도 적극적으로 활용함으로써 이동통신 신기술의 업무적용효과 창출과 시 행정통신의 정보화 역량강화에 총력을 다할 예정이다.

 

(3) 행정전화번호 광역화사업 추진

일반전화와 전국단일망 지역번호가 상이함에 따른 이용불편 해소와 각 행정기관간 시외전화 요금체계 개선등을 위하여 행정자치부 주관으로 현행 전국 행정기관번호(170개)를 일반전화와 동일하게 광역화(16개)하는 사업추진으로 우리시 청내 자동교환시스템 보강후 본 사업이 완료되면 시외지역 사용 기관번호가 축소되고 행정통신의 신속 간편성이 확보되어 업무 능률향상과 동시에 공공요금 예산절감 등 획기적으로 업무가 개선된다.

 

(4) 영상보안설비(CCTV) 체계 구축

시청사 내·외의 출입자 감시체제 구축과 영상보안설비 운영체계 확립을 위하여 원격감시시설 및 노후 녹화시설장비 등을 보강하여 청사 안전성 확보와 시설장비관리의 내실화를 추진하는 등 24시간 보안활동 체계를 확립시켜 나갈 예정이다.

 

(5) 비상체계확립을 위한 충무통신시설 보강

국가 비상사태 발생 및 유사시 행정통신의 연락체계 완비를 위하여 충무통신시설을 보강하여 을지연습의 원활한 훈련시행과 비상 대비태세를 확립함으로써 유사시 행정업무 수행에 차질이 없도록 조치할 예정이다.

 

1. 총무·인사관리  2. 일선행정 활성화  3. 선거관리  4. 민원행정  5. 청사 및 차량관리 
6. 행정통신  7. 시민협력  8. 공무원교육원 운영