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1. 총무·인사관리
2. 일선행정 활성화
3. 선거관리
4. 민원행정
5. 청사 및 차량관리
4. 민원행정 가. 민원행정 추진 (1) 개 설 민원봉사실에는 3개 담당(민원관리, 문서, 여권)의 직원이 배치되어 민원서류 접수 및 심사, 각종 증명발급, 공문서 접수 발송, 여권발급, 민원상담 등의 민원사무와 행정정보공개제도 운영, 자치구·군 민원행정지도, 민원제도 개선 등의 업무를 맡고 있으며, 시민을 고객으로 대우하는 고객지향의 다양한 제도와 민원편의시책을 추진하여 왔다. '93. 5. 10부터『민원1회 방문처리제』를 시행하였고, '95. 7. 1부터『120번 전화』를 개설하여 시민이 손쉽게 민원안내와 각종 전화상담을 받을 수 있도록 하였으며, '95. 11. 13부터는 민원후견인제를 시행하여 민원처리 경험이 많은 공무원이 민원인의 후견인이 되어 민원처리과정을 상담하고 보좌하도록 하였다. '96. 9. 2부터는 거주지에 관계없이 전국 어디서나 민원서류를 신청받아 발급해주는 『FAX민원 발급제도』가 시행되어 호적등·초본 등 16종의 즉결민원을 FAX로 발급하는 FAX민원 시대가 개막되었고 이후 점차적으로 민원발급 종류 및 발급기관을 확대하여 현재는 235종의 민원을 발급하고 있으며, 전국 4,403개 기관과 3,196개 단위농협, 335개의 대학에서 이 제도에 참여하고 있다. 또한, '97. 4. 29에는 민원행정을 시민위주로 쇄신하기 위하여「더욱 신속하게」「항상 친절하게」「매사 공정하게」의 민원행정 3대 목표를 설정하고 이 3대 목표를 달성하기 위하여 20대 시책을 개발하여 단계적으로 시행하였다. 그 첫단계로 '97. 6. 1부터 민원상담 예약제, 민원실 사무기기 민원인 무료사용, 민원인에게 민원후견인 지정권 부여, 불가민원을 줄이기 위한 민원3심제 및 민원인 감찰제 실시, 민원담당공무원을 대상으로 한 일과전 참친절봉사교육 등을 실시하여 민원행정 서비스에 최선을 다하였다. 2단계인 '97. 7. 1부터는 시청 민원실에서도 215가지 FAX민원을 취급하고 주민등록등·초본과 자동차등록원부를 전국 온라인으로 발급하고 있으며 정기적으로 갱신해야 하는 인·허가 민원 24종에 대하여 인허가갱신시기예고제를 시행하였다. 3단계인 '97. 10. 1부터는 민원인의 시간적, 경제적 부담을 줄이고 지역경제 활성화를 촉진하기 위하여 민원서류 42종의 처리기간을 대폭 단축하였고 민원서류에 첨부되는 각종 구비서류를 감축하는 민원사무간소화 지침을 마련하여 시행하였으며, 시민들에게 보다 수준높은 민원행정의 서비스를 제공하고자 민원행정 서비스헌장을 제정 공포하다. 또한 이를 효과적으로 운영하고 시민과의 약속을 이행하고자 서비스이행표준을 선정하여 시민을 맞이하는 자세, 민원처리, 민원제도개선 등을 제시하여 실천하고, 잘못된 서비스에 대하여는 보상조치 하였으며, 연3회에 걸쳐 일반시민 4,200여명을 대상으로 민원서비스 만족도를 정기적으로 측정하여 민원서비스 수준을 향상시키는 데 적극 반영하여 왔다. 그 결과 2000년도에는 행정자치부에서 평가한 행정서비스헌장 실천 민원행정분야 우수기관으로 선정되었고, 2001년에도 지방자치단체 종합평가에서 사이버 민원실운영, 인터넷 민원처리 분야에서 전국 최고의 수준을 인정받았다. 이같은 민원행정 시책들의 효과적 추진을 위하여 연 2회에 걸쳐 일반시민 3,000명을 대상으로 민원서비스 만족도를 정기적으로 측정하여 민원서비스 수준을 향상시키는 데 적극 반영하여 왔다.
(2) 민원처리 실적 (가) 창구즉결민원 각종 자격증 교부, 제증명, 원산지증명 등 창구에서 직접 처리한 즉결민원은 아래와 같다. 창구즉결민원 처리실적 추이(시 본청) (단위 : 건)
창구즉결민원중 가장 많이 처리된 민원은 자동차등록원부로 전체 창구즉결증명의 40%를 차지하였다. '98년에 제증명 발급건수가 급격히 증가한 것은 '97. 7. 1부터 시청에서도 주민등록등·초본, 자동차등록원부 및 235종의 FAX민원 발급이 시작되었기 때문이다. 원산지증명 발급건수의 감소추세는 우리나라의 경제력 향상에 따라 선진국에서 부여받던 관세양여 혜택이 없어짐에 따라 나타나는 현상이며, 향후 이 감소추세는 지속될 것으로 보인다.
(나) 유기한 민원 시민본위의 참봉사 민원행정 수행을 위하여「민원1회방문처리제」를 '93. 5. 10부터 실시하고 있다. 이 제도는 '94. 4. 8부터 시행된「행정규제및민원사무기본법」에 처리절차가 명문화되었고 '97. 8. 22 제정된「민원사무처리에관한법률」에 규정되어 법적사무로 처리되고 있다. 「민원1회방문처리제」는 민원인이 한 번만 방문하여 민원을 접수시키면 담당공무원이 관련부서와 협의하여 단시일내에 처리해 주는 편리한 제도로서 내부적인 운영절차는 민원1회방문 상담창구 운영, 민원후견인 지정, 실무종합심의회 개최, 민원조정위원회 심의, 행정기관장의 최종결정 등 5단계 절차를 거쳐 진행된다. 특히, 2개 부서이상 관련된 복합민원을 중점관리대상 민원으로 선정하여 추진한 결과 민원인의 행정관청 방문횟수의 감소는 물론, 부조리의 고리를 근원적으로 차단하는 효과있는 제도로 정착되어 가고 있다. 또한 민원1회방문처리제의 원활한 운영을 위하여 소속 공무원을 민원후견인으로 지정하여 민원인을 안내하고 상담하는「민원후견인제」를 '95. 11. 13부터 시행하고 있으며, 모든 유기한 민원도 1회 방문민원의 근본취지에 맞게 적극적으로 처리함으로써 민원처리기간 단축은 물론 불가민원 감소에도 크게 기여하였다. 유기한민원 처리실적 추이 (단위 : 건)
민원유형별 접수처리실적 추이 (단위 : 건)
(다) 민원상담 시민에게 한차원 높은 행정서비스를 제공하기 위해 '94. 8. 6부터「시정종합정보센타」를 설치하여 시민들에게 각종 무료민원상담을 실시하여 왔다. 민원상담은 소비자 피해상담과 고충민원상담 2개 분야에 대해 상담을 실시하였으며 고충민원은 공무원이, 소비자 피해상담은 한국소비자연맹 부산지부의 상담전문가를 고정 배치하여 상담을 실시하고 있다. 상담시간은 평일은 09:00∼18:00(동절기는 17:00), 토요일은 09:00∼13:00까지로 상담실적은 다음과 같다. 민 원 상 담 실 적
(3) FAX민원제도 운영 민원인이 거주지와 관계없이 가까운 행정기관을 방문하여 민원서류를 신청하면 행정기관간 FAX로 증명서류를 전송받아 4시간이내(유기한 민원은 민원사무처리기준표에 의한 처리시간내) 발급하는 제도가 '96.9.2부터 시행되었다. 제도시행 초기 호적등·초본 등 16종의 증명민원을 대상으로 발급이 시작되었으나 계속적인 확대과정을 거쳐 현재 240종의 민원을 FAX로 처리하고 있다. FAX민원제도의 시행은 민원인의 시간과 경비를 획기적으로 절감하는 효과를 가져왔고 제도의 편리성과 신속성으로 인하여 이용율이 날로 증가하고 있으며, 부산시역내에서 현재 1일 4,300여건의 민원서류가 FAX민원처리제도에 의하여 발급되고 있다. 그 간의 발전과정과 운영실적은 다음과 같다. ◇ 추 진 경 위 ◇ ○ 1996. 9. 2 호적등·초본, 토지대장 등 16종을 FAX민원 발급제도 첫시행 ▷ 운영기관 : 시·군·구, 읍·면·동, 출장소 등 ○ 1997. 3. 3 FAX발급대상민원 1차 확대 (16종→20종) ○ 1997. 7. 1 FAX발급대상민원 2차 확대 (20종→215종) ▷ 운영기관도 시·도(민원실)까지 확대 ○ 1998. 4. 1 FAX민원 취급기관을 일선 농협으로 확대 실시 ▷ 대상민원 : 호적등·초본 등 20종(교부기관 전국 3,184개 농협) ○ 1998. 7. 1 대학 졸업·성적증명서를 FAX민원으로 발급 ▷ 참여학교 335개(대학185, 전문대 150, 전국 355개 대학의 94%참여) ○ 1999. 5. 1 중앙부처 소관민원 18종을 FAX민원으로 확대시행 ▷ 대학민원 FAX민원처리 소요비용 조정 ○ 2000. 3. 2 중앙부처 소관민원 10종 확대실시(245종) ○ 2000. 5. 15 FAX·재택전자민원처리제도 연계시스템 운영(20종) ○ 2000. 7. 18 국세청소관 FAX민원 11종중 5종 폐지(240종) ▷ FAX민원업무 처리비(500원) 징수폐지(대학민원은 제외)
(4) 재택전자민원처리제 운영 각종 민원신청시 민원인이 행정기관을 방문하지 않고 가정 또는 사무실에서 인터넷이나 PC통신을 이용하여 민원을 신청하고 원하는 곳에서 증명을 받아보는 재택전자민원처리제도가 1998. 3. 1부터 도입되어 시행하고 있다. 제도도입 배경은 PC보급의 대중화와 민원인의 입장에서 업무를 처리하려는 행정기관의 제도개선으로 시행되었으며, 우리시에서는 1998. 3. 1 전국에서 처음으로 인터넷을 통해 호적 등·초본, 토지대장 등 16종의 증명민원발급을 시작한 바 있다. PC통신을 이용한 재택민원처리제는 '99. 4. 26 행정자치부 주관으로 천리안, 하이텔 등 통신업체와의 협의하에 호적등초본, 토지이용계획확인원 등 20종의 민원을 대상으로 발급을 시작하였다. 이용절차는 PC통신 가입자는 PC통신업체를 통해 민원을 신청하고 미가입자는 행정자치부 사이버민원실 전자정부 민원창구에 접속하여 민원을 신청하면 운영기관에서 신청상황을 검색, 발급하여 우편으로 송부하거나 해당기관에 직접 방문하여 민원서류를 수령할 수 있으며, 발급실적은 다음과 같다. 재택전자민원 발급실적
(5) 민원인 피해보상제 운영 지방자치제 실시이후 급격하게 높아진 시민의식과 함께 민원인 권익보장을 위한 새로운 제도가 요구되었다. 우리시에서는 이러한 추세에 발맞추어 '98. 2. 20부터 행정사무착오 보상제와 민원사무처리지연 보상제를 시행해오고 있다. 행정사무착오 보상제는 행정관서의 잘못으로 민원인이 재차 행정관서를 방문하였을 때 5,000원을 민원인 은행계좌로 지급하고 있으며, 민원사무처리지연 보상제는 민원사무를 법정처리 기일보다 늦게 처리하였을 경우 1일 5,000원, 1일 초과시 5,000원을 추가하여 해당민원인 계좌로 송금하고 있다. 이러한 민원인 권익보장제도의 시행으로 담당공무원의 업무처리에 대한 정확성과 책임성 향상을 기할 수 있게 되었다.
(6) 민원사무간소화 민원첨부서류를 대폭 줄이고 처리기간을 획기적으로 단축하여 민원인의 부담을 덜어주고 행정에 대한 신뢰성을 제고하고자 하는 민원사무 간소화 시책을 지속적으로 추진하였다. 처리기간이 단축되는 민원사무는 '97년의 경우 총 334종으로 종래보다 1일에서 최고 32일까지 단축되도록 중앙부처에 건의하여 반영되었으며, 1999년 42종, 2001년 101종의 민원사무를 1일에서 최고10일까지 단축, 자체적으로 시행을 하고 있다. 민원첨부서류 감축의 경우 '97년도에는 총 52종의 민원사무를 대상으로 내부적 확인이 가능한 첨부서류를 감축하였고 '98년도에는 총 59종, 2000년도에는 총27종의 첨부서류 생략이 가능한 민원사무를 발굴하여 중앙부처에 감축을 건의하였다. 또한 '98. 7. 1부터는 종전에 최고 146종의 인·허가 서류를 사전에 일괄 제출하던 공장설립허가를 공장등록신청서 등 3종의 서류만 제출하면 7일이내 승인여부를 결정하고 사후에 필요서류를 징구하는 공장설립선승인제도를 시행하여 기업창업 절차를 대폭 간소화하였으며, 행정능률 향상과 민원인의 시간적·경제적 부담을 완화하고자 '96년 12월부터 시행중인 주민등록일괄 발급제도는 학교 신입생, 기업체 연말정산용 등으로 이용률이 점차 증가하고 있다. 이러한 첨부서류의 지속적인 감축 및 민원사무간소화 추진은 민원인의 인·허가 신청을 보다 손쉽게 할 수 있게 하였고 행정기관의 각종 증명서 발급량도 줄어들게 되어 예산 및 인력절감의 효과를 도모하게 되었다. 금후에도 우리시에서는 민원사무를 Zero Base에서 전면 재검토하여 첨부서류 감축 및 처리기간 단축을 확대해 나가는 등 민원사무간소화를 지속적으로 추진해 나갈 계획이다.
(7) 공무원 친절운동 전개 국민의 정부 출범이후 대통령의『제2의 건국』선언을 계기로 사회전반의 구조개혁과 의식의 선진화 운동이 각 분야에서 다양하게 전개되었다. 이에 발맞추어 우리시에서도 친절을 공무원의『제1의 덕목』으로 설정하여 대민접촉의 핵심요소인『전화상담』『방문객안내』『민원처리』의 3대 분야에 대해 단계별 실천과제를 설정, 집중적인 친절운동을 추진하고 있다. 2001년에 추진한 공무원 친절운동 주요 추진사항으로서는 공직자 의식개혁을 위하여 전직원을 대상으로 고객만족마인드 조성을 위한 직장교육 1회 1,500명, 전자게시판을 활용하여 친절교육을 18회(1회 평균 1,500명 열람) 실시하였으며, 민원담당 공무원에 대하여는 매주 월요일 일과전 10분간 고객만족(CS)훈련프로그램을 운영하였고, 4∼6월 매주 화요일 일과후 30분간 전문강사를 초빙하여 친절체질화 실습교육을 실시하였다. 또한 전문교육기관인 공무원교육원 전문교육과정에 1∼3시간의 친절봉사자세 확립 교육을 실시하는 등 공무원 의식개혁과 친절체질화를 도모하였다. 공무원친절도 향상을 위하여 3차례에 걸쳐 시본청, 사업소, 구.군청 및 읍.면.동 직원 4,575명의 전화친절도를 측정하여 우수공무원 20명과 우수 6개부서에 대하여 표창을 실시하였고, 불친절공무원의 명단을 공개하는 등 민원인의 최초접점분야인 전화친절도 향상을 위해 노력하고 있으며, 시 홈페이지, 민원봉사실 등에 친절·불친절공무원 신고센타를 설치하여 시민으로부터 인터넷, 전화, 엽서 등으로 친절 및 불친절 공무원의 신고를 접수받아 해당 공무원의 신상필벌을 실시하고, 고객만족도 조사결과 분석 등을 통하여 미흡한 부분을 보완. 개선하는 등 환류기능 제고로 민원행정서비스 향상을 위해 지속적으로 노력하고 있다.
(8) 금후 민원행정 추진방향 지난 한해동안 민원행정은 FAX민원제도의 확대와 민원인 권익보장을 위한 민원처리기간 단축 및 행정절차법 시행에 따른 자치법규의 정비, 시민이 행정에 대해 'Yes' 할 수 있는 친절운동 추진 등 기다리는 행정에서 탈피하여 시민의 고충을 직접 찾아서 해결하는, 적극적인 변화와 개혁을 추구하는, 새로운 행정환경을 조성하는 데 많은 노력을 전개하여 왔다. 더욱이 지방자치의 완숙기를 표방하는 민선 제2기의 출범은 그러한 노력을 더 한층 가속화시키는 계기가 되어 민원행정의 지향점을 시민편의주의적 관점으로 돌리는 구체적인 행정쇄신 방안들을 추진하게 되었다. 즉 시민만족도 조사, 대민공무원 주민반응 측정, 행정서비스 모니터링, 공무원 친절운동의 내실 추진 등 시민의 신뢰와 지지를 받을 수 있는 구체적이고 실천적인 민원행정쇄신 시책들이 추진되었고, 이러한 시책의 개발 및 추진은 행정서비스의 중심에 시민이 존재하고 친절과 시민만족이야 말로 금후 행정이 추구해 나가야 할 방안임을 잘 나타내고 있다. 21세기를 여는 2001년도 민원행정은 시민편의 제고를 위해 개발되어 있는 기존 시책의 지속적인 추진과 새로운 제도발굴을 통하여 시민만족을 뛰어넘는 시민감동의 민원행정서비스를 펼쳐 나갈 계획이다. <2002년도 민원행정 역점 시책> 1. 국제행사 대비한 고객감동 민원행정 추진 ○ 공무원의 의식개혁 및 친절운동의 체질화 ▷ 「칭찬릴레이 운동」,「자율진단제」,「고객만족도 측정」 ▷ 공무원 의식개혁을 위한 친절교육강화 ▷ 친절불친절 신고창구 운영 강화(민원실, 감사관실)
2. 민원행정 제도개선 및 민원사무간소화 추진 ○ 민원 1회 방문처리제 개선 ○ 무인증명민원발급기 운영개선 ▷ 설치 : 43대(행정기관, 지하철, 백화점 등) ▷ 대상민원 : 8종→32종 확대시행 ○ 민원사무간소화 추진(서비스 점검 개선) ▷ 민원사무처리기간 단축 시행(101종) ▷ 불필요한 증명서류의 지속 감축(정보통신망활용 등) - 주민등록사항 및 주민증록증 진위확인시스템 운영 ▷ 민원줄이기의 지속 추진 : 민원사무의 반복 줄이기 등
3. 사이버 전자민원실 및 민원서비스혁신(G4C)시스템 운영 ○ 인터넷을 통한 증명민원 등 신청제 추진 ▷ 1단계 54종(2월), 2단계 140종(3월), 3단계 400여종(10월) ○ 민원안내서비스 4,400여종 ○ 행정정보공동 이용시스템 확충 ○ 인터넷홈페이지 사이버민원실 보강 및 민원처리 인터넷 공개시스템 운영
4. 민원행정서비스헌장 서비스 이행표준 이행 ○ 민원처리에 대한 신속, 정확, 공정한 처리와 불편·불친절 사항에 대한 시정 및 보상조치 등 시민편의 시책 추진 ○ 제도개선에 따른 서비스헌장 개정 추진 나. 문서관리 (1) 공문서 수발 사무의 본질은 한 마디로 정보를 처리하는 것이라 할 수 있으며, 문서는 그 특성상 객관성, 보존성, 확실성을 지니고 있어 의사전달의 주요 수단으로 이용되고 있다. 또한 문서는 사무활동의 기본매체로서 행정조직 활동의 대부분을 문서에 의존하고 있어 흔히 "사무는 문서로 시작해서 문서로 끝난다"고 할 정도로 문서가 차지하는 비중은 대단히 크다고 할 수 있다. 사회가 고도로 분화되고, ·정보화되어 감에 따라 문서의 생산·수발량도 매년 증가하고 있는 실정이다. 부산시는 문서의 신속한 처리 등 업무의 생산성 향상을 위하여 '98. 12. 7부터 전자결재를 시행함으로써 본격적인 전자문서관리체제에 들어갔다. 전자문서관리체제는 문서처리와 문서유통체계를 획기적으로 개선하는 동시에 부산시의 전자시정과 사무자동화에 커다란 획을 긋는 일로써 2001년말 현재 총생산문서의 80% 이상을 전자문서로 처리하고 있다. 특히, 지난 '99. 9. 1부터 문서관리부서에서 담당하고 있던 문서접수 및 문서발송 업무를 처리부서로 이관하고, 문서심사관의 심사기능을 처리과의 장에게 이관하는 등 사무관리규정이 개정('99.8.7 대통령령 제16521호)되어 시행되고 있다. 문 서 수 발 현 황
※ 문서수발의 전자문서 건수는 협조문 포함
(2) 보존문서 관리 문서보존은 '98. 1. 20 구 영도청사에 있던 문서보존실을 현 연산동 신청사(지하1층)로 이전하므로써 문서를 보다 체계적·효율적으로 보존할 수 있는 기틀을 마련하였다. 문 서 보 존 실 현 황
※ 부대시설 : M/F촬영실, 편집실, 집진 및 분류실, 현상실, 열람실, 사무실 등 부산시에서는 문서의 보존성 향상과 정보의 공유화를 통한 사무능률의 향상을 위해 문서보존실에 보존하고 있는 50,912권의 문서목록을 전산화하여 모든 실·과에서 효율적으로 보존문서현황, 배열위치확인, 목록검색 할 수 있도록 활용하고 있다. 또한 문서의 훼손·분실·변조 등의 방지와 자료활용을 위하여 '95년 4월부터 준영구이상 보존문서의 마이크로필름 촬영을 추진하고 있으며, '97년 9월부터는 인·허가 문서에 대해서도 문서생산 1일이내에 마이크로필름 촬영을 실시하고 있다. 한편 정부기록보존소에서는 '97. 7. 1부터 준영구 이상의 보존문서를 각급 기관에서 이관받아 이를 전산화·광화일화 처리하여, 행정전산망을 통해 직접 열람·검색이 가능토록 추진중에 있다. 부산시에서는 기록물을 정리하여 4,712권('98년 1,583권, '99년 706권, 2000년 2,014권, 2001년 409권)의 준영구이상 보존문서를 정부기록보존소에 이관한 바 있다. 보 존 문 서 현 황
※ 각 실·과, 상수도사업본부, 건설본부 소관문서 보존
※마이크로필름 1롤(16㎜) : 100피트, A4기준 1,800면∼2,000면정도 촬영
(단위: 권)
(3) 시정정보자료실 운영 시정정보자료실은 시정 각 분야의 국내·외 행정자료 및 도서를 체계적으로 정리, 비치하여 산하 직원의 업무수행시 참고자료로 활용토록 함으로써 직원의 자질향상과 시정발전을 도모하고 시민에게 시정을 이해하는 데 도움이 되도록 운영하고 있다 (가) 일반현황 ○ 위치 및 면적 : 시청사 3층 75평 ○ 연 혁 ·'72. 9. 4 시정자료실 설치 ·'87. 4. 1 통계담당관실에서 기획관실로 재이관 ·'98. 1. 1 시정자료실에서 시정정보자료실로 명칭 변경 ·'01. 1. 1 기획관실에서 시민봉사과로 이관 ○ 근무인원 : 3명 ○ 자료보유 (단위 : 권)
(나) 2001 추진실적 ○ 자료수집 (단위 : 권)
○ 자료이용 ·이용인원 : 64,010명 (시직원 28,805명, 타기관 3,200, 일반시민 32,005) ·대출현황 (단위 : 권)
○ 시정정보자료실 이용 시민·직원들의 필요한 정보 및 자료를 최대한의 서비스로 제공코자「시정정보자료실 ○ 도서 및 자료검색이 가능한 문헌정보시스템을 지속적으로 관리하여 도서검색, 시정정보 등을 제공함으로써
(다) 2002년 추진계획 ○ 시정정보자료실 이전 ·시정정보자료실을 3층 시정홍보실 자리로 이전하여 직원 및 시민들의 자료열람, 시정정보제공 등의 산실로 거듭 태어나고자 쾌적한 환경조성과 신규도서의 적기구입 비치 등으로 이용자 편의를 도모해 나갈 계획이 다. ○ 도서 및 자료수집 확대 ·전국의 행정기관 발간물 및 부산지역 관련도서, 역사, 연구자료, 보고서 등을 최대한 수집·비치하여
시정업
다. 여권업무 (1) 여권민원처리 지역주민의 시간적, 경제적 부담을 덜어주기 위하여 지난 `83년 4월 여권발급에 관한 업무를 외교통상부에서 지방에 대행하게 함으로써 부산시에서도 직접 여권을 발급하게 되어 시민의 해외여행에 따른 편익을 도모하고 있다. 시에서 처리하는 여권발급 내용은 일반여권의 발급과 여행증명서 발급, 기재사항변경 등이 있으며, 2001년도 신규여권발급 실적은 다음과 같다. 2001 여권발급현황 (단위 : 건)
부산시에서 여권발급업무를 대행한 첫 해인 `83년도에는 여권발급 건수가 5,589건이었으나, 정부에서 `88년 1월과 7월 2차례에 걸쳐 해외여행 확대조치로 관광허가 연령을 40세에서 30세로 하향 조정하는 등 해외여행허가제도를 대폭 완화하였으며, 또한 `89. 1. 1부터는 연령제한 철폐로 해외여행이 전면자유화가 됨으로써 `97년도에는 124,636건으로 14년 동안 무려 22배의 증가현황을 보였다. `97년 12월이후 들어 IMF 관리체제하의 경기위축으로 `98년도에는 전년대비 50%이상 감소하였으나, `99년에는 67% 증가하여 다시 회복세를 보이고 있으며, 2001년에는 전년대비 13.7% 증가하였다. 또한 여권접수 및 수령시 인장날인제도를 서명제도와 병행 실시하고 여권발급 신청서류의 통폐합, 여권발급업무의 담당자 전결처리, 기장군 주민에 대하여서는 기장군청에서 접수. 교부토록 하여 주민편의를 제공하고 있다. 특히, `94. 12. 5부터 여권발급 민원전산망 시행으로 종전 제출서류 4종을 신청서 1종으로 간소화하고 구비서류도 행정기관 내부간 전산온라인 (신원조회, 병적확인, 주민등록)으로 조회하여 여권발급 처리기간에 3일 소요되던 발급기간을 신원조회 적합자에 대하여 1일이내로 단축하여 신속하게 발급하고 있다. 부산광역시 여권발급 대행후 연도별 현황은 다음과 같다.
(단위 : 건)
(2) 신속한 여권발급 업무추진 우리시는 신규여권발급 증가추세에도 불구하고, 대민서비스 편의를 위하여 신원조회 적합자에 한하여 1일 이내로 발급하는 제도를 `99. 5. 7일부터 시행하고 있다. 또한, 장애인과 경로우대 민원인중 신원적합자는 여권을 1시간 이내에 발급하여 교부함으로써 시청을 다시 방문하는 번거로움을 덜어주고 있으며, 또한 민원대기 순번기를 설치하여 기다리는 시간을 줄이고, 앉아서 기다릴 수 있도록 하여 시민만족을 위한 창구 서비스를 제공하고 있다.
1. 총무·인사관리
2. 일선행정 활성화
3. 선거관리
4. 민원행정
5. 청사 및 차량관리 |
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